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1、上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)業(yè)化和尖端化,使低端制造業(yè)釋放出大量過(guò)剩本地勞動(dòng)力,這批勞動(dòng)力中的相當(dāng)一部分可以無(wú)障礙地轉(zhuǎn)移到家政服務(wù)業(yè)中;加上大量“內(nèi)嵌”居住于城市社區(qū)、入滬后留而不走的農(nóng)民工,他們都為上海家政服務(wù)提供了穩(wěn)定、廉價(jià)的勞動(dòng)供給。而另一方面,上海人口的老齡化、高齡化以及2004年開(kāi)始啟動(dòng)的生育高峰,直接導(dǎo)致了上海家庭家政服務(wù)的“剛性需求”,并深刻決定了這種“剛性需求”長(zhǎng)期性和逐漸升級(jí)的趨勢(shì)。與老齡化、高齡化相聯(lián)系的“剛性需求”很大程度上
2、無(wú)可避免地呈現(xiàn)出“低端化”,并且與此類(lèi)需求相匹配的家政服務(wù),已經(jīng)不僅僅是一種純粹的市場(chǎng)交易,更是一種與“保障”,即居家養(yǎng)老、生育保險(xiǎn)等,是市場(chǎng)化的“半公共物品”。
本文通過(guò)對(duì)家政需求回歸和市場(chǎng)規(guī)模的分析,認(rèn)為上海家政服務(wù)業(yè)尚處于發(fā)展的形成期,這一方面說(shuō)明發(fā)展家政服務(wù)業(yè)任重而道遠(yuǎn),另一方面也暗示著該產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿?。上海家政服?wù)市場(chǎng)將長(zhǎng)期保留以下幾個(gè)特征:家政服務(wù)市場(chǎng)的提供方以來(lái)自外地、文化程度不高、年齡較大的女性為主;家
3、政服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)的提高主要依賴(lài)“邊干邊學(xué)”,和依賴(lài)“工作經(jīng)驗(yàn)”;家政服務(wù)從業(yè)人員的工資水平將“剛性”地停滯性增長(zhǎng);雇主與雇工之間糾紛的解決主要依賴(lài)“松散靈活”的雇傭模式。上海家政服務(wù)市場(chǎng)同樣存在很多問(wèn)題,其中節(jié)假日保姆荒問(wèn)題常被人們提及而又多被曲解和誤讀。事實(shí)上。節(jié)假日保姆荒的本質(zhì)是家政市場(chǎng)的“脆弱”。面對(duì)多樣的問(wèn)題,本文也提出了幾項(xiàng)建議:如建立上海家政服務(wù)市場(chǎng)主體代言的組織體系以規(guī)范市場(chǎng)行為;政府加強(qiáng)家政人員的培訓(xùn)工作;通過(guò)節(jié)假日政
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