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1、摘要欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)研究——以安徽省為例摘要“三農(nóng)”問題的核心是如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的問題,而全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵;要提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)必須大力實(shí)施農(nóng)村的人力資源開發(fā),優(yōu)先開展農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。事實(shí)上,黨和國家也一直高度重視農(nóng)村人力資源的開發(fā)問題,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)爰第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出:要“培養(yǎng)新型農(nóng)民”,千方百計(jì)“增加農(nóng)民收入”。選題研究的目的和意義在于研究和探索欠發(fā)
2、達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源的開發(fā)模式,通過農(nóng)村人力資源的開發(fā),變農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。本研究通過背景及現(xiàn)狀分析,緊密結(jié)合對安徽省農(nóng)村所作問卷調(diào)查分析結(jié)果,提出欠發(fā)達(dá)地區(qū)人力資源開發(fā)的模式及具體施行的思路與方法。本研究的基本建議:一是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)的任務(wù)更重;農(nóng)村富余勞動(dòng)力更多的需要流向省外;用于農(nóng)民教育培訓(xùn)的資金更加緊缺。本研究結(jié)合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況和需求,有針對性地提出農(nóng)村人力資源
3、的開發(fā)模式,即:由政府主導(dǎo),將農(nóng)民教育培訓(xùn)與推薦就業(yè)相結(jié)合的模式;二是在實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)的環(huán)節(jié),更加注重培訓(xùn)的實(shí)際效果。提出要對參與農(nóng)民培訓(xùn)的師資實(shí)行嚴(yán)格的“準(zhǔn)入制”,只有那些既具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又具有較高理論水平的人員,才有可能擔(dān)任農(nóng)民培訓(xùn)的教師。首次擔(dān)任農(nóng)民培訓(xùn)的教師在正式上崗前,應(yīng)接受關(guān)于農(nóng)民心理、授課方法和與農(nóng)民溝通的技巧等方面內(nèi)容的培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可持證上崗。三是對農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量,實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控,獎(jiǎng)懲措施與學(xué)員
4、的就(創(chuàng))業(yè)率、就(創(chuàng))業(yè)質(zhì)量、培訓(xùn)回鄉(xiāng)后帶頭致富以及科技輻射情況等指標(biāo)緊密掛鉤,對不具備資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量差且經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要暫停培訓(xùn)活動(dòng),直至取消培訓(xùn)資格。THESTUDYONEXPLOIT/虹IONoFRI瓜AI,mrMANRESoURCEINUNDEVELOPEDREGIONS——TAKEANmIIPRoⅥNCEASTHEEXAMPLETheCoreofthe“Agriculture、RuralareasandFar
5、mers’’ishowto蛔easethefarmers’revenue;andtheinherentrequirementforfarmer’Sscientificandculturebackgroundisthemostimportantthingtotherealizationofthefarmersincomeincreasing;Inordertaisingfarmersscientificandculture,wemusti
6、mplementtheexploitationofruralhumanresource,especiallyexploretheframers’educationtrainingInfact,ourpartyandcountrypaygreatattentiontotheproblemofexploitationofruralhumanresource《theOutlineoftheEleventhFiveYearPlanforNati
7、onalEconomicandSocialDevelopmentofthePeoples’RepublicofChina))setsforththat‘TotrainNewFarmers”and“tomoveheavenandearthtoincreasethefamlers’income”Thepurposeandmeaningsofthethesisistoresearchandexploretheexploitationmodeo
8、fruralhumanresourceinundevelopedregionsThroughtheexploitationofruralhumanresource,wecanachievethegoodinteractionandcollaborativedevelopmentforthefarmers’incomeinae鵲in島andthedisadvantageoftheburdenofruralpopulationbecomes
9、theadvantageofhumanresourceThroughtheanalysisoftheBackgroundandEvolution,thethesisputsforwardanewmethodandthinkingonthemodeandfeasibilityoftheexploitationofruralhumanresourceinundevelopedregionsMainsuggestionsofthethesis
10、:Firstlythemissionoftheexploitationofruralhumanresourceinundevelopedregionsismoreseverethanthatofdevelopedregions;theruralsurpluslabortransferstooutprovinces;ThefarmersfaceacriticalshortageoffundsineducationtrainingThere
11、searchbasesonrealityandrequirementinundevelopedregionsItputsforwardthemodeoftheexploitationofruralhumanresourceinundevelopedregionsThatisthemodewhichcombinesthefarmers’educationtrainingwithemploymentrecommendingundertheg
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