2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
已閱讀1頁,還剩73頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

1、進入新世紀,國際局勢繼續(xù)在發(fā)生深刻而復雜的變化,我國經濟高速發(fā)展,也進入了改革發(fā)展的關鍵期,國內與海外的聯系更加的頻繁和緊密。在這樣的大環(huán)境下,中國海關也經歷著迅猛的發(fā)展,既定的任務、責任和使命都進行了新的詮釋。海關是依據本國(或地區(qū))的法律、行政法規(guī)行使進出口監(jiān)督管理職權的國家行政機關,遵循國家的法律、法規(guī)辦事,執(zhí)行國家的統(tǒng)一政令,為國家守好“經濟大門”。2001年,我國加入世界貿易組織,海關對內對外的執(zhí)法環(huán)境發(fā)生了深刻變化,一方面,

2、必須保持打私高壓態(tài)勢,確保國家稅收應收盡收,有效維護國家經濟安全;另一方面,必須提高通關效率,方便企業(yè)進出口,實現貿易便利化。2001年4月,“依法行政,為國把關,服務經濟,促進發(fā)展”十六字指導思想首次由時任海關總署署長的牟新勝提出,并于次年被確定為新的海關工作方針。
  近年來,中國對外貿易形勢嚴峻、復雜、多變,因此海關傳統(tǒng)的監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計和緝私職能面臨了更多新的挑戰(zhàn),海關職責的落腳點不該再局限于落實中央宏觀經濟調控政策,維護

3、國家經濟秩序的健康發(fā)展,而必須要將更多的精力擴大至政治、社會管理、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等范疇。面臨任務更重、責任更大、挑戰(zhàn)更多、要求更高的局面,海關如何適應全球經濟發(fā)展的趨勢,確定自己在國家對外發(fā)展戰(zhàn)略中的地位,積極發(fā)揮自身在促進改革開放、機制創(chuàng)新、模式優(yōu)化等方面的作用,是海關亟需解決的關鍵領域之一。同時,廣大群眾也對海關執(zhí)法提出了更高的要求?!耙婪ㄐ姓笔且婪ㄖ螄痉铰缘闹匾獌热?,是一切行政執(zhí)法活動的最高準則,更是海關工作的基本準則之

4、一。
  然而,社會系統(tǒng)都會存在其固有的脆弱性,本文運用脆弱性理論,通過旅檢現場、跨境電商等相關執(zhí)法沖突的案例,分析了海關執(zhí)法過程中會發(fā)生沖突的原因,包括關員、制度、權力三方面的問題,即關員執(zhí)法意識和執(zhí)法水平層次不齊導致執(zhí)法存在隨意性、執(zhí)法專業(yè)性欠缺、執(zhí)法存在腐敗現象;制度嚴密性不足、出臺滯后、脫離實際導致執(zhí)法制度不完善;海關垂直式管理模式,下沉式權力分配模式導致關員自由裁量權過多、過重。
  論文借鑒美國、歐盟、日本等國外

5、海關應急準備經驗,也從關員、制度、權力三方面入手,從應急準備角度,提出解決海關執(zhí)法沖突事件的應急準備對策。關員層面,主要是要提升關員應急準備能力,包括確立正確的行政理念和“顧客本位”的價值觀念,以及加強關員的職業(yè)修養(yǎng)。制度層面,是要全方位的完善應急預案,包括找準需要制定應急預案的風險點、完善應急預案文本和加強應急預案的演練和物資配備。權力層面,是要設計出一套能夠規(guī)范和監(jiān)督行政權力的機制,包括規(guī)范行政裁量權、引入第三方監(jiān)督力量和營造陽光執(zhí)

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論