開(kāi)封市十年來(lái)利用外資現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、外商投資企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。對(duì)于開(kāi)封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，外商直接投資有力帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，壯大了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大了就業(yè)，改善了民生。開(kāi)放招商成為我市實(shí)現(xiàn)十次黨代會(huì)確定的“打好五大功堅(jiān)戰(zhàn)”宏偉目標(biāo)的最有力的措施，最強(qiáng)力的工具，最迅速的手段。
　　在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭汴一體化深入推進(jìn)的強(qiáng)

2、力支撐下，開(kāi)封利用外資的規(guī)模和影響力得到了提升,在帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，極大的提升了開(kāi)封的開(kāi)放度、知名度。開(kāi)封已經(jīng)成為河南省乃至我國(guó)中部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一，開(kāi)封利用外資工作面臨著前所未有的重大機(jī)遇。過(guò)去十年，開(kāi)封市的引進(jìn)外資工作連年穩(wěn)步增長(zhǎng)，全市實(shí)際利用外資從2004年的1.2億美元到2013年的27.28億美元；利用外資所占全市生產(chǎn)總值從2004年的3.2‰增加到2013年的20.1‰，取得了可喜的成績(jī)。2013年，河南省全

3、年合同利用外資134.56億美元，較2012年增長(zhǎng)11％，位居中部六省首位；實(shí)際到位資金在1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目293個(gè)，到位總金額70.1億美元。我市2013年1-12月，投資總額達(dá)8.1889億美元，合同外資達(dá)5.5486億美元，完成省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的100%，實(shí)際到位外資累計(jì)完成4.3898億美元，同比增長(zhǎng)21%，占省下目標(biāo)的110%。
　　但是，開(kāi)封的利用外資工作仍面臨外部及內(nèi)部制約發(fā)展的因素，例如外部的審批權(quán)限、審批事

4、項(xiàng)集中，外資項(xiàng)目審批手續(xù)涉及部門多，辦理手續(xù)繁瑣，內(nèi)部的如外商投資項(xiàng)目存活率低，正常運(yùn)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量少。整體經(jīng)營(yíng)狀況不佳，近半數(shù)企業(yè)虧損。外商投資企業(yè)不按期繳納出資的問(wèn)題，已落地的外資項(xiàng)目多數(shù)集中在制造業(yè)、加工業(yè)，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等新興行業(yè)所占比例較小等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研究和剖析，在今后的引進(jìn)外資過(guò)程中，不斷加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)在談項(xiàng)目和已簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，做好重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，注重項(xiàng)目包裝、推介，狠抓項(xiàng)

5、目落地，注重拓寬招商領(lǐng)域，注重完善投資環(huán)境，大力提升工作水平和服務(wù)理念，促進(jìn)全市利用外資工作上臺(tái)階。
　　中國(guó)的利用外資開(kāi)始于20世紀(jì)70年代末，自此以后，對(duì)利用外資的研究也隨之出現(xiàn)，中國(guó)利用外資的研究還不夠系統(tǒng)，還處在初級(jí)階段，是因?yàn)橹袊?guó)利用外資本身起步就比較晚，從而導(dǎo)致對(duì)這個(gè)行業(yè)的研究遲遲沒(méi)有跟上。我們的研究雖然晚于西方社會(huì)，但是發(fā)展速度卻一點(diǎn)兒也不輸給其他國(guó)家，發(fā)展迅速。在以上研究背景下，本文以開(kāi)封市具體利用外資情況和各個(gè)不

6、同地區(qū)的基本概況為基礎(chǔ)，研究開(kāi)封市利用外資在過(guò)去十年的發(fā)展情況。在研究方法上，本文一是運(yùn)用文獻(xiàn)檢索法，搜索相關(guān)的研究成果、在各個(gè)專業(yè)網(wǎng)站查詢相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；二是通過(guò)實(shí)地調(diào)查，獲得實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)和資料，結(jié)合開(kāi)封市的實(shí)際情況、文化環(huán)境、地方特色和政府政策，為論文的寫作提供數(shù)據(jù)支持；三是運(yùn)用的是“一地一研，一事一究”的實(shí)證研究方式，以實(shí)證分析為主，針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行實(shí)證分析研究。通過(guò)對(duì)開(kāi)封市十年來(lái)利用外資現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究，對(duì)于