住房公積金制度存廢之探討.pdf

1、住房公積金是解決城市居民住房問題的重要制度，中國的住房公積金制度是從1991年開始，政府推動住房改革從而演變而來的。該制度是以單位和職工個人共同繳納為核心來運行的，單位方面以職工工資總數(shù)按比例繳納，職工方面直接從其工資中扣除。在中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的起步階段，由于政府財政的薄弱，故解決居民住房需求的難題須由居民自身解決，該制度則在當(dāng)時的社會背景下誕生了。不可否認(rèn)的是，該制度曾為中國住房建設(shè)提供了巨大的助力，若無該制度，社會成員在當(dāng)時的情況下難以

2、獲得住房，故該制度為社會的和諧穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著時代的變遷，國家綜合國力的提升與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，以工資為基數(shù)的該制度已不適應(yīng)當(dāng)下社會現(xiàn)狀，國民收入逐漸呈現(xiàn)兩極化分布，致使公積金繳存金額差異也逐步拉大。依上述，該制度在當(dāng)下社會中，由于有違社會公平、使用率低下、功能性薄弱等問題的存在引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注，眾多學(xué)者均提出了改革措施。但是,目前所提出的改革措施并未有效的解決該制度所存在的問題?；诖?，本文將從該制度現(xiàn)存問題談起，隨后