我國檢察人員分類管理相關問題研究.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學位論文作者簽名：婚小”＼ 簽字日期： 為，{ 年岬月≮日學位論文版權使用授權書本學位論文作者完全了解安徽大學有關保留、使

2、用學位論文的規(guī)定，有權保留并向國家有關部門或機構送交論文的復印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權安徽大學可以將學位論文的全部或部分內容編入有關數(shù)據庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文。( 保密的學位論文在解密后適用本授權書)學位論文作者簽名：期^ 、V ＼簽字日期：w 、；年+ 月喀日學位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：導師簽名：簽字日期：電話：郵編：摘 要檢察機關人員分類管理，是符合中國特色、符

3、合各系列職位和人員特點、切合檢察工作運行規(guī)律的檢察人員管理制度，有利于更充分地調動各系列人員的工作積極性和創(chuàng)造性，能為最終建設一支高素質、專業(yè)化的檢察隊伍，適應新時期的檢察工作做好準備。本文首先對檢察人員分類管理進行了概述，介紹了分類管理的原理、討論了分類管理制度下檢察人員的范圍，進而提出了檢察人員分類管理的概念，并對國外檢察人員分類管理情況的從檢察官管理和檢察輔助人員管理兩方面進行考察。然后分析了我國現(xiàn)行的檢察隊伍管理制度的現(xiàn)狀，是一

4、種以行政職級區(qū)分主體的獨特分類模式，單一的行政管理與多元化的檢察職位形成矛盾，造成了工作付出與福利待遇的不對稱，弱化了檢察官職業(yè)的內涵和檢察官法律職稱的吸引力，不利于檢察機關人力資源的職業(yè)化配置、檢察官職業(yè)技能的培育和檢察官職業(yè)意識的形成。在此基礎上，從實行檢察人員分類管理是實現(xiàn)檢察人員管理科學化、保障檢察機關依法履行職責、滿足檢察人員不同發(fā)展需求、提高檢察機關工作效率、加強對檢察權行使的監(jiān)督與制約及實現(xiàn)檢察業(yè)務工作與檢察行政相分離的需

5、要等方面，論證了實行檢察人員分類管理是檢察工作和檢察制度發(fā)展到一定階段的客觀要求。再根據檢察人員分類管理的法理基礎和現(xiàn)實需要的情況，嘗試建立以檢察官、檢察輔助人員( 包括檢察官助理、書記員、司法警察和檢察技術人員) 和檢察行政人員為職務分類的基本架構。最后，本文從要真正建立職業(yè)檢察官人事管理制度，關鍵是如何克服各種現(xiàn)實的困難和障礙的角度出發(fā)，提出從提供有力的法律、政策保障，合理確定各類檢察人員編制和員額比例，完善檢察官身份保障制度，妥善