清初“畦歸商種”變革之探析.pdf

1、明清時期是中國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，商品經(jīng)濟逐漸發(fā)展，商人階層逐漸壯大。全國鹽業(yè)經(jīng)營管理也逐漸由國家專賣制轉(zhuǎn)變成商專賣制，鹽業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營方式得到放松。清初河?xùn)|鹽區(qū)開創(chuàng)性地推行“畦歸商種”的鹽政變革，是國家對鹽業(yè)產(chǎn)權(quán)的進一步放松，以此為開局形成了商制、商收、商運、商銷的河?xùn)|鹽政格局，并逐漸穩(wěn)定。
　　清順治六年（1649），河?xùn)|鹽池鹽丁撈采的官營生產(chǎn)全面放開，取消鹽丁徭役制，實行“畦歸商種”，即官府招商經(jīng)營畦地，商人納課獲得畦地并

2、自行組織鹽工澆曬。清政府是以池鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)為變革起點，在恢復(fù)解鹽生產(chǎn)、整頓運銷、肅清吏治等方面，推行了一系列措施，形成清初全面整頓河?xùn)|鹽務(wù)的全面整體的新制度，使河?xùn)|鹽區(qū)成為清初全國較快恢復(fù)和發(fā)展的鹽區(qū)之一。然而，目前學術(shù)界對于“畦歸商種”及以此為開局的河?xùn)|鹽政變革研究不足，對其變革動因的研究尤其欠缺。本文以“畦歸商種”變革為河?xùn)|地區(qū)整體鹽政變革的起點來研究，結(jié)合哈耶克經(jīng)濟學理論分析其變革的政府選擇和民間選擇雙重動因，得出以“畦歸商種”為開

3、局的河?xùn)|鹽政變革是政府和社會選擇因素共同推動的改革，即社會公眾選擇和政府選擇雙重秩序演化路徑下的變革。
　　“畦歸商種”恢復(fù)和發(fā)展了河?xùn)|鹽業(yè)生產(chǎn)，促進了鹽丁人身自由的解放和商人經(jīng)營權(quán)利和社會地位的提高，對充盈清初財政、穩(wěn)固清政府的北方政局做出了巨大貢獻。同時，鹽業(yè)的繁榮帶動了河?xùn)|地區(qū)交通、商貿(mào)、手工業(yè)、貨棧等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進運城這座昔日的鹽業(yè)專城成為河?xùn)|地區(qū)的經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的中心城市。本文將從經(jīng)濟、政治績效和社會影響三個方