我國(guó)基層信訪工作研究——以太原市杏花嶺區(qū)為例.pdf

1、先賢老子云：“治大國(guó)，若烹小鮮。”特別是當(dāng)今，我國(guó)處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折階段，社會(huì)矛盾較多，做好信訪工作，化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)從國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局來(lái)看其意義不亞于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。做好信訪工作任重而道遠(yuǎn)，要有打持久戰(zhàn)的決心，也要有精雕細(xì)琢的耐心?，F(xiàn)階段的信訪工作的重心是社會(huì)矛盾沖突化解，以矛盾化解為主，以社會(huì)救濟(jì)為輔，要以顧全大局為原則，以構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)為目標(biāo)扎實(shí)細(xì)致做好信訪工作。當(dāng)前我國(guó)信訪工作形勢(shì)較嚴(yán)峻，農(nóng)民工討薪、國(guó)企員工退休

2、養(yǎng)老問(wèn)題、農(nóng)村征地補(bǔ)償問(wèn)題、城中村拆遷問(wèn)題、非法集資問(wèn)題等層出不窮，很多地方基層政府應(yīng)對(duì)信訪問(wèn)題焦頭爛額，疲于奔命。特別是信訪穩(wěn)控有“一票否決”制，逐漸出現(xiàn)了基層政府對(duì)待信訪問(wèn)題“重穩(wěn)控、輕化解”的情況。針對(duì)這些問(wèn)題，特別是信訪制度還與依法治國(guó)的基本國(guó)策相違背，一些社會(huì)科學(xué)學(xué)者指出應(yīng)該廢除信訪制度，將矛盾糾紛納入法制化軌道。
　　本文認(rèn)為依法治國(guó)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與人口平均素質(zhì)直接跨入法治社會(huì)具有

3、較大的難度。特別是一些歷史遺留問(wèn)題，在解決時(shí)不能運(yùn)用法治途徑來(lái)解決，如果刨根問(wèn)底問(wèn)題會(huì)越處理越多，越處理越亂，一些歷史遺留問(wèn)題應(yīng)該運(yùn)用人治的辦法立足實(shí)情現(xiàn)狀充分征求各方面意見，多做工作，多思想交流，通過(guò)后協(xié)調(diào)溝通來(lái)化解。
　　信訪工作紛繁復(fù)雜且難以處理，并且很多時(shí)候群眾反映問(wèn)題時(shí)情緒激烈，行為過(guò)激被經(jīng)常會(huì)發(fā)生沖突，但又是一件必須要主動(dòng)應(yīng)對(duì)的大事。習(xí)近平總書記在調(diào)研信訪工作中，指出“要大氣力把信訪突出問(wèn)題處理好，把群眾合理合法的利益

4、訴求解決好”。本文對(duì)典型性的信訪問(wèn)題做了概述和討論，指出這些問(wèn)題今后的發(fā)展方向。在論文最后提出了針對(duì)如何解決好信訪工作的思路與辦法，即做好信訪工作，要堅(jiān)持以上率下，深入研究調(diào)查了解問(wèn)題，解決問(wèn)題，少批示，多抽查，主動(dòng)面對(duì)矛盾與困難，掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)；按照信訪工作以人治為主，法治為輔，以大局為重的原則扎實(shí)細(xì)致做好信訪工作；要對(duì)積極作為敢于擔(dān)當(dāng)勇于碰硬又能深入了解問(wèn)題化解問(wèn)題的好干部多關(guān)心，多培養(yǎng)；對(duì)纏訪、鬧訪、越級(jí)訪行為嚴(yán)厲打擊、依法