農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供需意愿研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效工具，引起了國(guó)家和社會(huì)的廣泛關(guān)注。因鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)若采取完全商業(yè)化模式很容易陷入供給與需求均不足的窘迫境地，中央政府自2007年起開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)后,保費(fèi)迅速增長(zhǎng)。同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)卻存在明顯的“高補(bǔ)貼低覆蓋”問(wèn)題：我國(guó)各級(jí)政府提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例遠(yuǎn)高于世界平均水平，但我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率和覆蓋率仍然偏低，尤其和美國(guó)仍有巨大差距，且地區(qū)差異明顯。造成中美農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率差異的原因何在？為何

2、在中央補(bǔ)貼力度基本一致的情況下，國(guó)內(nèi)不同省份地區(qū)間的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率差距如此之大？要研究和解決這些問(wèn)題，必須對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率的影響因素進(jìn)行深入研究。本文基于各主體（農(nóng)民、保險(xiǎn)公司、地方政府）供需意愿的視角，從宏觀層面出發(fā)，以省為區(qū)域，綜合考察了影響各主體動(dòng)力的多種因素和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上提出政策建議。同時(shí)相對(duì)于已有文獻(xiàn)，本文創(chuàng)造性地將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍、地方政府推動(dòng)意愿等因素考慮在內(nèi)，并進(jìn)行了相應(yīng)的實(shí)證分析。

3、>　　本文首先在導(dǎo)論中介紹了課題的研究背景、意義，主要研究?jī)?nèi)容、研究方法，以及本文的創(chuàng)新和不足，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)述并提出本文的研究視角。接著本文對(duì)相關(guān)概念和理論進(jìn)行界定，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各主體供需意愿及影響要素進(jìn)行理論分析，并對(duì)比分析了中國(guó)和美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持政策的差異及其對(duì)各主體動(dòng)力（意愿）的不同影響。然后，本文第五章根據(jù)理論分析的內(nèi)容，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率影響因素的實(shí)證分析模型，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給意愿進(jìn)行綜合實(shí)證分析。最后，基于實(shí)

4、證模擬結(jié)果與不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際提出了完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)制度設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率的政策建議。研究表明：第一，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率與農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)關(guān)系明顯，農(nóng)民非農(nóng)收入比例高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率較低。因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策應(yīng)將收入結(jié)構(gòu)因素考慮在內(nèi)。第二，過(guò)低的地方財(cái)政收入水平不利于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率的提高，因此國(guó)家應(yīng)減少補(bǔ)貼層級(jí)，減輕縣級(jí)和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高中央財(cái)政補(bǔ)貼的比例。第三，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率與上年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率成反比，因此，政府應(yīng)