城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式研究.pdf

1、土地，是農(nóng)民安身立命之根本。當(dāng)前，我國在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程的同時(shí)，隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體，即“失地農(nóng)民”群體，他們面臨著種田缺地、就業(yè)缺崗、保障缺資、創(chuàng)業(yè)缺本的困境。能否安置好失地農(nóng)民，保障好他們的生活，這將在很大程度上影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。在失地農(nóng)民所面臨的眾多問題中，養(yǎng)老問題是核心內(nèi)容之一，這涉及征地問題，也涉及養(yǎng)老保障問題，但落腳點(diǎn)還是保障問題。
　　本文在闡述失地農(nóng)民的相關(guān)基本概念以

2、及理論的基礎(chǔ)上，對湖南省郴州市的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障情況進(jìn)行實(shí)地考察，并通過對其他相關(guān)調(diào)查的研究和文獻(xiàn)的查閱，指出我國失地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題主要是因?yàn)檗r(nóng)民在失去土地保障的情況下，征地補(bǔ)償安置制度的不合理、養(yǎng)老保障體系的不健全以及傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能的弱化。同時(shí)，本文將進(jìn)一步比較分析我國各地現(xiàn)有失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式，并借鑒國外相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，提出建立以留地安置為基礎(chǔ)、土地股份制為形式的失地農(nóng)民養(yǎng)老保障模式。筆者希望通過本文的寫作，增加人們對失地農(nóng)民群