《塔林手冊》規(guī)制下的“震網(wǎng)”事件的國際法思考.pdf

1、隨著網(wǎng)絡信息技術的不斷發(fā)展與應用，人類已步入信息時代。一方面網(wǎng)絡已然滲透到人們生產(chǎn)、生活及交流方式中，改變了人們的思維方式與精神世界，發(fā)揮了不可或缺的積極作用;另一方面網(wǎng)絡對國家安全形成了不容忽視的威脅，自網(wǎng)絡“小荷才露尖尖角”時起，網(wǎng)絡攻擊、有組織網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡恐怖主義等安全問題就接踵而來，時至現(xiàn)在，網(wǎng)絡所影響的范圍不斷擴大，不僅涉及商業(yè)秘密與個人隱私，還牽涉到一國政治、經(jīng)濟、社會、軍事等安全問題。2015年，我國提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這

2、一概念，成為未來實現(xiàn)中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要利器。由于互聯(lián)網(wǎng)將滲透到各個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，使得網(wǎng)絡安全問題成為了備受社會各界關注的重要課題。而在各類網(wǎng)絡安全威脅中，能夠?qū)е鹿I(yè)設施出現(xiàn)物理故障的網(wǎng)絡病毒更容易給整個工業(yè)系統(tǒng)帶來不可逆轉(zhuǎn)甚至是毀滅性的后果，更值得謹慎防御對待。
　　2015年1月9日，德國的一間鋼廠發(fā)生了網(wǎng)絡入侵，最終導致該工廠出現(xiàn)了系統(tǒng)物理故障。德國聯(lián)邦信息安全辦公室認為此次網(wǎng)絡入侵發(fā)生的原因在于國際社會對2008年

3、初攻擊伊朗鈾濃縮工廠的“震網(wǎng)”蠕蟲病毒重視不夠。因此為了防止網(wǎng)絡入侵導致工業(yè)設施出現(xiàn)物理故障的事件再度發(fā)生，就必須借助于當今最先進的網(wǎng)絡攻擊國際法研究成果對“震網(wǎng)”事件進行法律研究與分析，而《塔林手冊》作為目前國際上對網(wǎng)絡攻擊問題規(guī)制最完整、最系統(tǒng)、最與時俱進的著作，其適用將會對“震網(wǎng)”事件的爭議焦點起到定分止爭的作用。據(jù)此，有關“震網(wǎng)”事件中受害國是否享有網(wǎng)絡主權、對攻擊性質(zhì)的爭議、攻擊國是否違反比例原則的問題將得到解決。同時國家責任

4、和預先行使自衛(wèi)權等與“震網(wǎng)”事件相關的熱點問題也將運用手冊規(guī)定進行解讀。根據(jù)《塔林手冊》的規(guī)定，伊朗與德國均是網(wǎng)絡入侵的受害國，當然地享有網(wǎng)絡主權、管轄權和管制權。2008年-2010年“震網(wǎng)”病毒攻擊伊朗，是美、以兩國為達到延遲或者中止伊朗核計劃的目的，采取對伊核設施進行破壞的軍事行動。行動完全符合《塔林手冊》規(guī)定的“使用武力”認定標準，具有嚴重性、緊急性、非間接性、入侵性、可衡量性、軍事性、國家介入性、假設合法性的特點。美、以兩國違

5、反了《塔林手冊》的比例原則要求，為了達到作戰(zhàn)目的，使得其發(fā)動的網(wǎng)絡攻擊超出了預期目的，偏離了攻擊的初衷。以色列與美國確實是由政府積極行為導致的網(wǎng)絡攻擊，這種行為當然可歸因于國家，以色列與美國均需承擔國家責任?！罢鹁W(wǎng)”事件是符合《塔林手冊》“網(wǎng)絡武裝攻擊”的條件的，伊朗若在美、以發(fā)動網(wǎng)絡攻擊前即得知攻擊將會發(fā)生，可以預先行使自衛(wèi)權。但是在適用的過程中《塔林手冊》利弊盡顯，手冊中還存在著一些先天不足的情況，這些都將導致類似案件的處理遇到瓶頸