論我國(guó)反壟斷法中私人訴訟制度的完善——以激勵(lì)當(dāng)事人提起訴訟為視角.pdf

1、在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈的今天，世界各國(guó)不約而同的致力于反壟斷法的出臺(tái)和改革，試圖通過(guò)反壟斷法的合理使用，規(guī)范市場(chǎng)主體的行為并維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而迅速發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。實(shí)踐證明一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是否可以得到長(zhǎng)足的發(fā)展，反壟斷的有效實(shí)施起著至關(guān)重要的作用，在我國(guó)亦是如此。所以我國(guó)分別在2008年和2012年頒布實(shí)施了《中國(guó)人民共和國(guó)反壟斷法》和《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法

2、律若干問(wèn)題的規(guī)定》，這不僅意味著我國(guó)反壟斷法制度正在不斷地走向成熟，這表明了我國(guó)反壟斷私人訴訟制度的發(fā)展已是大勢(shì)所趨。在近年來(lái)各國(guó)的的司法實(shí)踐當(dāng)中不難發(fā)現(xiàn)，反壟斷法公共實(shí)施的弊端越來(lái)越明顯，如導(dǎo)致政府失靈、權(quán)利尋租等現(xiàn)象的產(chǎn)生，與此同時(shí)反壟斷私人訴訟制度卻發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，已經(jīng)成為反壟斷實(shí)施機(jī)制的重要組成部分。然而，在我國(guó)《反壟斷法》中關(guān)于私人訴訟制度的規(guī)定卻只有第五十條，“經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”

3、。盡管在隨后頒布的《最高人民法院關(guān)于審理因壟斷行為引發(fā)的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》中明確并細(xì)化了有關(guān)原告資格、舉證責(zé)任、私人訴訟程序與公共執(zhí)法程序的關(guān)系等若干問(wèn)題，但實(shí)際操作起來(lái)該司法解釋之規(guī)定仍有不合理和未詳盡之處。本文從激勵(lì)當(dāng)事人提起訴訟的視角入手研究這個(gè)課題具有重要現(xiàn)實(shí)意義的，希望可以通過(guò)這個(gè)角度能夠?qū)ξ覈?guó)反壟斷法及其中的私人訴訟制度的完善提供合理化的意見(jiàn)。我國(guó)反壟斷法及其私人訴訟制度的完善，不應(yīng)僅僅關(guān)注實(shí)體法的部分，也

4、應(yīng)當(dāng)對(duì)如何構(gòu)建合理的私人救濟(jì)渠道予以關(guān)注，即在私人救濟(jì)的程序法設(shè)計(jì)方面做出改革和創(chuàng)新，為私人主體提供更加經(jīng)濟(jì)、便利、有效的救濟(jì)渠道。為能夠最大限度的激勵(lì)當(dāng)事人提起反壟斷民事訴訟，應(yīng)賦予私人主體一定的權(quán)利和利益、降低訴訟成本和訴訟風(fēng)險(xiǎn)，提高其尋求法律救濟(jì)途徑的意愿和能力，從多個(gè)角度入手切實(shí)提高私人主體參與反壟斷民事實(shí)施的積極性。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分介紹了研究反壟斷法私人訴訟制度的目的、現(xiàn)狀、范圍和方法；第二部分主要闡述