論我國反壟斷法刑事責(zé)任制度的完善.pdf

1、法律能否得到貫徹實施，關(guān)鍵在于是否有與之相應(yīng)的責(zé)任制度。我國雖然出臺了《反壟斷法》，但對于實施壟斷行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任只規(guī)定了行政和民事責(zé)任，刑事責(zé)任基本處于空白。刑事責(zé)任的缺失必將極大地削弱《反壟斷法》的實施力度和效果，使《反壟斷法》缺乏威懾力，最終將導(dǎo)致法律變成一紙空文，得不到落實?？梢姡覈斗磯艛喾ā吩O(shè)立刑事責(zé)任是十分必要和緊迫的，對這一問題的研究對于我國反壟斷立法和司法具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 《反壟斷法》刑事責(zé)任制

2、度的完善是一個成體系的系統(tǒng)工程。一項行為一旦被認(rèn)定為犯罪，意味著其實施者將承受最嚴(yán)厲的法律處罰。所以，在對《反壟斷法》刑事責(zé)任制度完善時必須進行謹(jǐn)慎的、統(tǒng)籌的考慮，對可能涉及的各方面問題進行細致的分析。
　　 首先，必須要明白什么是壟斷及壟斷產(chǎn)生的危害，只有理解了這一點，才能對壟斷有足夠的了解和重視，這是研究壟斷行為是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的事實基礎(chǔ)。其次，需要對壟斷行為歸罪進行必要性和可行性的探討。刑罰是處罰違法行為最嚴(yán)厲的手段，

3、一項行為應(yīng)否受到刑罰的處罰必須進行必要性和可行性的分析，只有該行為具備了刑事應(yīng)罰性并對其岢以刑罰確實可行才可以將其列為犯罪，這是壟斷行為承擔(dān)刑事責(zé)任的理論依據(jù)。再次，我國在反壟斷立法和司法的實踐上缺乏經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)對發(fā)達國家的立法進行學(xué)習(xí)和總結(jié)，再根據(jù)本國國情進行吸收和借鑒，只有這樣才能彌補經(jīng)驗上的不足，完善反壟斷法刑事責(zé)任制度。最后，也是最重要的一點就是我國反壟斷刑事責(zé)任制度的構(gòu)建。一項制度的構(gòu)建并不是簡單的增加一個法條，而是需要從細節(jié)入