利用外國(guó)政府貸款項(xiàng)目管理過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，為了帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)需要引進(jìn)利用大量外資來(lái)支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。除了地方政府的招商引資政策外，借用外國(guó)政府貸款同樣是利用外資的一種主要方式，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。外國(guó)政府貸款項(xiàng)目主要用于支持國(guó)內(nèi)不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、教育人才培養(yǎng)等民生領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)，大部分項(xiàng)目位于中西部省份，在招商引資相對(duì)困難的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域起到了扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人民生活水平的巨大作用，取得了顯著

2、的社會(huì)效益，很多項(xiàng)目都獲得了當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷馁潛P(yáng)與好評(píng)。
　　由于外國(guó)政府貸款與傳統(tǒng)商業(yè)貸款不同，它具有極強(qiáng)的公益性，因此外國(guó)政府貸款項(xiàng)目在管理角度和管理方式上有其自身的特點(diǎn)。目前我國(guó)在外國(guó)政府貸款項(xiàng)目方面的研究相對(duì)較少，很多有意向的申請(qǐng)單位對(duì)于外國(guó)政府貸款的認(rèn)識(shí)及管理存在較多誤區(qū)，導(dǎo)致在申請(qǐng)外國(guó)政府貸款以及后期項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中較為艱難。有的，即使項(xiàng)目成功實(shí)施，也難以取得預(yù)期效果。
　　本次論文首先針對(duì)外國(guó)政府貸款自身特