重大突發(fā)事件中官方意見場與民間意見場互動(dòng)研究——以“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件為例.pdf

1、當(dāng)前，轉(zhuǎn)型中國正經(jīng)歷著“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”、“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”與“公民社會(huì)”三大結(jié)構(gòu)性變遷。在此背景下，社會(huì)生活中的諸多矛盾、沖突不斷凸顯。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，各類突發(fā)事件往往在最短時(shí)間內(nèi)以爆發(fā)的方式匯聚成意見場，形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力，對(duì)官方意見場的話語體系造成較為強(qiáng)烈的沖擊。民間意見引導(dǎo)不當(dāng)往往導(dǎo)致其負(fù)面效能加劇，并與官方意見場形成沖突與對(duì)抗的格局。因此，建構(gòu)科學(xué)、合理的互動(dòng)機(jī)制是解決問題的關(guān)鍵。
　　本文以“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件為例，描述了事件

2、發(fā)生后輿情發(fā)展的態(tài)勢(shì)并分析了輿情演化的三個(gè)階段性特征:輿情生成階段呈現(xiàn)蝴蝶效應(yīng);輿情爆炸階段呈現(xiàn)共振效應(yīng);輿情衰退階段呈現(xiàn)長尾效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，從學(xué)理和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)事件中官方意見場和民間意見場的內(nèi)容、特征進(jìn)行了總結(jié)，并歸納了不同階段二者互動(dòng)過程中的表現(xiàn):事件初期官方意見場側(cè)重于救援信息實(shí)時(shí)發(fā)布，民間意見場側(cè)重于傷感情緒的宣泄;事件中期官方意見場側(cè)重于社會(huì)動(dòng)員，民間意見場側(cè)重于意見監(jiān)督;事件后期官方意見場側(cè)重于事件善后工作，民間意見場側(cè)

3、重于對(duì)政府能力評(píng)價(jià)。同時(shí)，本文還對(duì)兩個(gè)意見場互動(dòng)過程所產(chǎn)生的社會(huì)影響進(jìn)行了分析，指出良性互動(dòng)有利于突發(fā)事件處置，有利于社會(huì)輿情疏導(dǎo)，有利于國家形象塑造。
　　基于以上分析，筆者認(rèn)為重大突發(fā)事件中官方意見場與民間意見場的良性互動(dòng)要以信息的公開、公正為原則;以公眾意見的理性表達(dá)為前提;以時(shí)、效、度的統(tǒng)一為策略。同時(shí)，針對(duì)兩個(gè)意見場互動(dòng)存在的問題提出了相關(guān)建議與策略:黨政部門應(yīng)當(dāng)做到事論協(xié)同，統(tǒng)籌突發(fā)事件的處置與輿論的引導(dǎo);主流媒體應(yīng)當(dāng)