地方利益與中央房地產宏觀調控政策研究———以G市執(zhí)行房地產調控政策為例.pdf

1、中國房地產被經濟學家稱為地球上最重要的行業(yè),也是投資回報率最高的行業(yè)之一。政府收入以及經濟增長也離不開房地產的重大貢獻。2013年的我國土地財政收入超過政府收入五分之一。除此之外,汽車、家用電器等行業(yè)也與房地產息息相關。因此對房地產的調控使之走上良性軌道是中央和地方的共同利益。本文通過對G市地方政府落實房地產市場調控政策的過程和所導致的影響效果進行研究分析,解釋地方政府在執(zhí)行過程中地方利益與公共政策相互作用下的表現和行為動因,對地方政府

2、在實施房地產調控政策的相關理論方面進行有益探索以提供理論依據,同時也進一步豐富和發(fā)展這些相關理論的內涵。
　　在以G市為代表案例解析我國房地產調控下央地博弈的影響因素后,可以看出,無論是產業(yè)政策、地方政府競爭視角的解釋,根本癥結還是在與地方對土地財政的依賴。破解土地財政的困局不能單純依靠以“限”為主的調控政策,重構重點就是從制度上進行創(chuàng)新,抓住央地博弈中核心利益環(huán)節(jié),理順中央和地方的關系,尋求權力“收”“放”“讓”的平衡,在保障全