績效視角下的寧波市“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付管理研究.pdf

1、基于科學(xué)規(guī)范寧波市“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付資金投向、投量管理，推進(jìn)績效評價成果量化運(yùn)用，研究建立績效評價結(jié)果為依據(jù)的轉(zhuǎn)移支付分配制度。本文引入轉(zhuǎn)移支付和績效管理理論，以“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付績效評價結(jié)果為研究起點(diǎn)，從結(jié)果分析，存在問題及優(yōu)化完善管理機(jī)制三個層面逐一展開，并借鑒西方先進(jìn)經(jīng)驗和做法，提出設(shè)立寧波市轉(zhuǎn)移支付地方性法規(guī)、優(yōu)化績效評估組織環(huán)境、規(guī)范績效評價信息公開為主要內(nèi)容的保障制度建設(shè)路徑，本文可從理論和實踐二個維度進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移

2、支付管理理論。
　　文章第一部分以績效管理和政府轉(zhuǎn)移支付的理論分析開篇，分兩個部分介紹，首先對績效管理理論進(jìn)行系統(tǒng)甄別，對政府轉(zhuǎn)移支付概念和性質(zhì)做一基本的界定。其次進(jìn)入績效管理理論，研究分析國內(nèi)外績效管理的不同范式。
　　文章第二部分對寧波市“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付績效評價結(jié)果進(jìn)行表述。然后統(tǒng)計分析轉(zhuǎn)移支付承接區(qū)域項目完成情況，對“南統(tǒng)籌”政策實踐差異做出分析。
　　文章第三部分對西方發(fā)達(dá)國家政府轉(zhuǎn)移支付主要做法和經(jīng)驗作

3、了分析研究。
　　文章第四部分是科學(xué)管理“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付的路徑構(gòu)建。提出強(qiáng)化財政政策保障，理順資金管理機(jī)制，建立預(yù)算銜接制度，規(guī)范績效目標(biāo)申報，優(yōu)化“南統(tǒng)籌”資金分配制度體系等具體措施。
　　文章第五部分是“南統(tǒng)籌”專項轉(zhuǎn)移支付的保障制度建設(shè)。本章通過借鑒西方發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移支付經(jīng)驗和模式，提出建立寧波市轉(zhuǎn)移支付地方性法規(guī)，優(yōu)化績效評估組織環(huán)境，規(guī)范評價信息公開的保障制度建設(shè)，從而為全面實現(xiàn)“南統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)移支付目標(biāo)提供有效制