基于產(chǎn)出法的教育購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)試算——以上海市和香港市為例.pdf

1、一直以來(lái)，非市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)出的核算都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重點(diǎn)和難點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，還體現(xiàn)在科教文衛(wèi)上。教育作為一種典型的非市場(chǎng)服務(wù)和一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力的體現(xiàn)，在進(jìn)行國(guó)家層面上的比較時(shí)，同樣需要一個(gè)精確的核算方法。
　　教育像其它非市場(chǎng)服務(wù)一樣被認(rèn)為是比較耐抗的。而這主要因?yàn)樗膬r(jià)格在估計(jì)產(chǎn)出時(shí)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)意義;并且產(chǎn)出的單位很難定義和衡量，可以是一節(jié)課，也可以是一個(gè)學(xué)生;還有不同國(guó)家產(chǎn)出質(zhì)量的差異很難確定和量化。當(dāng)教育涉

2、及到定義和核算產(chǎn)出，不同國(guó)家之間質(zhì)量差異的識(shí)別和量化時(shí)，存在和市場(chǎng)生產(chǎn)面臨的類(lèi)似困難。這表明對(duì)于非市場(chǎng)教育服務(wù)，如果可以對(duì)教育有一個(gè)正確的定義，那么也可以用類(lèi)似于市場(chǎng)生產(chǎn)的方法對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)出核算。如果各國(guó)之間教育產(chǎn)出的核算方法也不相同，那么各國(guó)之間可能會(huì)采用一種共同的方法來(lái)消除偏見(jiàn)。
　　在2008年以前，經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development，

3、以下用OECD)發(fā)現(xiàn)SNA1993在核算教育服務(wù)所使用的投入法有很多缺點(diǎn)，所以O(shè)ECD轉(zhuǎn)換思路，用類(lèi)似于市場(chǎng)生產(chǎn)的方法從產(chǎn)出的角度對(duì)教育進(jìn)行核算。到目前為止，有一些OECD成員國(guó)已經(jīng)使用產(chǎn)出法核算教育服務(wù)，其結(jié)果確實(shí)比用投入法獲得的產(chǎn)出精確，國(guó)家之間的差異也比用投入法獲得的教育產(chǎn)出要小一點(diǎn)。而對(duì)于教育的比較，各國(guó)之間常用的方法是計(jì)算用投入法得到的教育購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)進(jìn)行比較，但是其中只用了雇員報(bào)酬這一項(xiàng)（教師、教育管理人員的工資和補(bǔ)貼）。由于

4、教育服務(wù)的支出雖然大部分是由政府支付的，但卻是由家庭住戶(hù)消費(fèi)的，并不適用于國(guó)民賬戶(hù)分類(lèi)。Peter Hill在1975年提出了用于非市場(chǎng)服務(wù)的物量法，并于近年起被OECD接受并使用。在教育購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的研究中，OECD考慮市場(chǎng)生產(chǎn)中用支出法核算GDP的方法，將教育視為一種關(guān)注于“個(gè)人”的服務(wù)，用最終消費(fèi)作為價(jià)格指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)其計(jì)算。
　　本文的主要內(nèi)容是:首先簡(jiǎn)單的闡述我國(guó)的教育狀況，對(duì)我國(guó)在核算教育產(chǎn)出使用的投入法進(jìn)行一個(gè)基本的說(shuō)

5、明并且指出其缺點(diǎn);然后以此為背景，介紹產(chǎn)出法。先介紹歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家在核算教育產(chǎn)出時(shí)使用的產(chǎn)出法，它們?cè)谟卯a(chǎn)出法進(jìn)行質(zhì)量調(diào)整時(shí)可能不同;后介紹OECD用產(chǎn)出法計(jì)算教育購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)的思想進(jìn)行國(guó)家之間的比較，而此時(shí)OECD所用的產(chǎn)出法是用最終消費(fèi)支出算的，它最核心也是最難的一項(xiàng)工作在于獲取一個(gè)各國(guó)都適用的質(zhì)量調(diào)整因子。它不僅改善了基本的概念，而且提高了數(shù)據(jù)的質(zhì)量性，從而得到一個(gè)更加準(zhǔn)確的結(jié)果。最后把我國(guó)上海市和香港市通過(guò)OECD購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)手冊(cè)