中國技術(shù)移民立法問題研究.pdf

1、吸引外國技術(shù)人才移民是各國實施爭奪人才戰(zhàn)略的重要手段之一，因此技術(shù)移民立法也往往是各國移民法的重點內(nèi)容。近幾年，中國開始逐漸重視引進國外人才和技術(shù)移民立法，但由于我國長期以來對技術(shù)移民、世界各國技術(shù)移民法現(xiàn)狀和趨勢、中國吸引技術(shù)移民優(yōu)劣勢等關(guān)鍵問題的理解和把握有偏差，初步建立的技術(shù)移民法律制度存在著宏觀架構(gòu)、立法思路、具體制度設計等方面的明顯缺陷。
　　 筆者認為加強中國的綜合實力，有必要完善現(xiàn)有的技術(shù)移民法律和政策，以利于中國

2、在國際人才競爭中占有一席之地。本文第一部分梳理了中國在認識到技術(shù)移民的重要性后，頒布的有關(guān)于技術(shù)移民的政策性文件和相關(guān)立法規(guī)定，并指出了我國現(xiàn)有技術(shù)移民法律法規(guī)存在的形式和內(nèi)容問題。第二部分選取了美國、加拿大和澳大利亞這幾個比較典型的移民國家以及和中國內(nèi)地國情較為接近的德國、香港地區(qū)，闡述其技術(shù)移民立法和主要的技術(shù)移民制度。第三部分在第二部分的基礎(chǔ)上，對我國建立技術(shù)移民法作出了立法展望并提出了配套法律制度的改革趨勢。
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