GATS框架下中國旅游立法問題的研究.pdf

1、生產(chǎn)力水平的提高和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整帶動了服務貿(mào)易的迅速發(fā)展,自20世紀90年代以來服務貿(mào)易逐漸成為了世界經(jīng)濟增長的重要動力。1990年12月,各談判參加方通過烏拉圭回合談判最終達成了《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GATS),成為《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的組成部分,并于1995年1月正式生效。GATS對國際服務貿(mào)易的相關內(nèi)容進行規(guī)制,并將旅游服務貿(mào)易收納其中。GATS既為中國旅游業(yè)的發(fā)展提供了機遇,也帶來了挑戰(zhàn)。我國的旅游服務貿(mào)易經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已躋身

2、于世界旅游大國的前十位,而且中國現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國家之一,但是旅游立法的滯后已經(jīng)成為中國旅游業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的問題,《中華人民共和國旅游法》至今尚未出臺,旅游法律法規(guī)體系不健全,無法適應新形勢下我國旅游業(yè)的發(fā)展對理論的需要。我們應盡快在GATS的框架下健全、完善與之相接軌的旅游服務貿(mào)易的立法,建立完整的旅游法律法規(guī)體系,促進在經(jīng)濟全球化背景下中國旅游貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。同時,由于我國在旅游業(yè)立法上的不足和旅游者合