國際環(huán)境法上關(guān)于自然資源的權(quán)利及意義.pdf

1、近年來隨著環(huán)境與資源問題的暴露，國際社會(huì)對其重視不斷提高，國際環(huán)境法也得到了長足的發(fā)展。但仍然有許多問題值得進(jìn)一步討論。由于國家是現(xiàn)今國際活動(dòng)的主要主體，也是國際環(huán)境法上自然資源的主要權(quán)利主體，所以本文的論述也是主要以國家作為主體來進(jìn)行研究論述。
　　本文首先以國際環(huán)境法律文件為主要支撐，梳理研究了國際環(huán)境法上的自然資源權(quán)利，該梳理是將權(quán)利載體即自然資源分為兩部分進(jìn)行的:國家管轄范圍內(nèi)的自然資源和國家管轄范圍外的自然資源，具體講主

2、要是圍繞著國家自然資源永久主權(quán)和人類共同繼承財(cái)產(chǎn)。然后對兩個(gè)基本概念，即自然資源和自然資源權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)說明，因?yàn)椴皇紫扰宄靖拍畹拇_切含義，之后的討論就容易偏離軌道。
　　通過對國際環(huán)境法律文件和基本概念的研究可以發(fā)現(xiàn)，不論是國家自然資源永久主權(quán)還是域外自然資源及權(quán)利，都仍然存在若干需要進(jìn)一步討論的問題。比如，對于國家自然資源永久主權(quán)，國際環(huán)境法律文件只有概括性、原則性的說明，學(xué)者的研究也都千篇一律的討論對外獨(dú)立對內(nèi)管理，卻

3、忽略了一個(gè)問題，國家自然資源主權(quán)首當(dāng)其沖的要求是國家所有，而所有權(quán)最主要的是使用權(quán)。但國家卻不能作為一個(gè)主體來使用自然資源，而是由公民使用，既然是公民使用又怎能稱之為國家主權(quán)呢。另外，對于“全球公域”這一概念的理解，學(xué)界可以說是各執(zhí)己見?！叭蚬颉卑ㄕ晤I(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域兩塊，本文顯然是討論環(huán)境領(lǐng)域的“全球公域”。爭議主要在于它與其他幾個(gè)概念的關(guān)系，即“全球公域”究竟范圍如何，哪些自然資源應(yīng)該被囊括其中，而該類資源又該有何特征，應(yīng)以什么