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文檔簡介
1、長期以來,土地養(yǎng)老是我國農(nóng)民主要的養(yǎng)老保障方式之一,但農(nóng)民對土地的依賴也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展進(jìn)程。近年來,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)逐漸推廣、土地流轉(zhuǎn)加速發(fā)展。在這樣的時代背景下,進(jìn)一步厘清養(yǎng)老保險(xiǎn)對土地流轉(zhuǎn)的影響機(jī)制及其在不同年齡群體間的差異性,有助于將二者有機(jī)結(jié)合、加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的針對性,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展,完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度意義重大。
本文首先結(jié)合農(nóng)戶行為、勞動供給等理論,定性分析了養(yǎng)老保險(xiǎn)對土地轉(zhuǎn)出的影響機(jī)理
2、。然后,以“是否參保”和“參保率”衡量農(nóng)戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為,以“是否轉(zhuǎn)出”和“轉(zhuǎn)出率”表征農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為,基于全國大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)——CFPS數(shù)據(jù),綜合運(yùn)用Probit模型和Tobit模型實(shí)證檢驗(yàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)對土地轉(zhuǎn)出的影響,并對比分析了其對不同年齡群體影響效果的差異性。另外,還從數(shù)據(jù)和方法兩個方面檢驗(yàn)了結(jié)論的穩(wěn)健性。研究結(jié)論表明:(1)整體上,在控制了個人、家庭、村莊及地區(qū)層面因素的影響后,養(yǎng)老保險(xiǎn)對土地轉(zhuǎn)出行為仍有顯著的促進(jìn)作用,并
3、且家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率越高,土地轉(zhuǎn)出率也越高;(2)分樣本來看,養(yǎng)老保險(xiǎn)對年輕家庭土地轉(zhuǎn)出的影響不顯著,但對年老家庭土地轉(zhuǎn)出有顯著的促進(jìn)作用。這進(jìn)一步表明,全樣本中的顯著性其實(shí)是由于年老家庭樣本造成的。
最后,根據(jù)研究結(jié)論提出以下政策建議:第一,探索利用土地流轉(zhuǎn)收益支持養(yǎng)老保障的創(chuàng)新模式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)同發(fā)展,提升政策合力;第二,制度設(shè)計(jì)時注意細(xì)分農(nóng)戶群體,重視區(qū)域差異;第三,設(shè)立土地流轉(zhuǎn)中介組織,健全土地流轉(zhuǎn)制度;第
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