論海上緊追權(quán).pdf

1、21世紀(jì)是人類全面開發(fā)海洋的新時代,國際社會普遍以全新的目光關(guān)注和重視海洋。許多沿海國家紛紛從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面加大對海洋開發(fā)和利用的力度。海洋權(quán)益的維護(hù)也相繼成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)?！堵?lián)合國海洋法公約》,在1982年第三次海洋法會議上通過,該公約賦予了海洋國家更多的海洋權(quán)利,奠定了現(xiàn)代海洋制度的基礎(chǔ)。但是,要切實(shí)實(shí)現(xiàn)《公約》賦予的海洋權(quán)利,各沿海國還需要不斷采取措施加強(qiáng)執(zhí)行力量,完善執(zhí)法機(jī)制。其中海上緊追權(quán)(以下簡稱緊追權(quán))就是

2、國際法為保護(hù)沿海國的權(quán)益而賦予沿海國的一項重要的海洋執(zhí)法權(quán)。因此,為了有效維護(hù)我國海洋利益,弄清楚緊追權(quán)實(shí)施的相關(guān)程序,完善緊追權(quán)方面的立法體制,是非常重要的。
　　首先,本文介紹了有關(guān)緊追權(quán)的概念和性質(zhì)。指明緊追權(quán)實(shí)際上是沿海國在其管轄海域內(nèi)已經(jīng)開始的管轄權(quán)在公海的繼續(xù)和延伸,是公海自由原則和船旗國專屬管轄原則的例外。其次,介紹了緊追權(quán)的歷史發(fā)展以及國際上對緊追權(quán)的編纂活動。論述緊追權(quán)已成為一項重要的國際習(xí)慣,并且,隨著海洋法的

3、發(fā)展,不斷完善。再次,介紹了緊追權(quán)的構(gòu)成要件、實(shí)施程序。闡述了行使緊追權(quán)在不同海域的法律依據(jù),正確地解釋“違法行為”和“充分理由”等用語,并對違法船舶位置的確定,停駛信號,緊追的即時性和連續(xù)性,緊追的終止,緊追過程中武力的使用,和違法緊追的責(zé)任進(jìn)行了分析,并提出自己的見解。最后分析了我國有關(guān)緊追權(quán)立法現(xiàn)狀以及存在的問題,指出我國有關(guān)緊追權(quán)的國內(nèi)立法與國際法中的相關(guān)規(guī)定相比較存在著一定的差距。我國有關(guān)緊追權(quán)的國內(nèi)立法存在分散,不統(tǒng)一的問題

4、,缺乏切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則和程序性規(guī)定,同時海上執(zhí)法體制分散,執(zhí)法力量薄弱。這些問題在一定程度上阻礙了我國海洋事業(yè)的發(fā)展。針對這些問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)制定出一部符合我國實(shí)際情況綜合性海上執(zhí)法法以完善我國的相關(guān)立法機(jī)制,維護(hù)海洋權(quán)益。
　　緊追權(quán)是維護(hù)我國海洋權(quán)益必不可少的工具。我國有關(guān)緊追權(quán)的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》兩部法律中。但總體上講,我國有關(guān)緊追權(quán)的立法存在分散,