論旅游輔助服務(wù)者的民事責(zé)任.pdf

1、近年來隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)上常講的恩格爾系數(shù)在我國(guó)出現(xiàn)了逐年下降的趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在發(fā)表的預(yù)測(cè)報(bào)告中提到:“到2020年,中國(guó)將成為第一位世界旅游目的地和第四位客源輸出大國(guó)”。人們已經(jīng)不再僅僅滿足于溫飽問題的解決，而是隨著生活水平的不斷提高開始更加注重精神生活的享受，外出旅游則成為人們的不二之選。在旅游活動(dòng)中經(jīng)常就會(huì)發(fā)生旅游者受到人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失的情況，也就是所謂的旅游安全事故。而旅行社服務(wù)范圍的局限性導(dǎo)致其經(jīng)常

2、會(huì)與旅游輔助服務(wù)者之間簽訂合同來滿足旅游者的需求。這樣一來旅游者在旅途期間受到的人身和財(cái)產(chǎn)損害必然就會(huì)導(dǎo)致上述旅游輔助服務(wù)者與旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者產(chǎn)生糾紛的情形，自然也就包括了旅游輔助服務(wù)者的責(zé)任承擔(dān)問題。
　　在已經(jīng)建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的當(dāng)下，我國(guó)在旅游方面的立法正在逐步完善。它包括了在2013年實(shí)施的《旅游法》以及早在2010年就已經(jīng)實(shí)施的規(guī)定旅游輔助服務(wù)者責(zé)任的《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》

3、，還有《侵權(quán)責(zé)任法》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中涉及到可以適用的有關(guān)旅游責(zé)任的部分條款。但是要想建立和完善一套關(guān)于旅游的法律體系，在國(guó)內(nèi)僅僅依靠上述涉及旅游合同的法律法規(guī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。僅從最新出臺(tái)的《旅游法》和《旅游規(guī)定》就不難看出，在對(duì)旅游輔助服務(wù)者責(zé)任承擔(dān)的相關(guān)規(guī)定上就存在著歧義和不確定性，“履行輔助人”和“旅游輔助服務(wù)者”很明顯的代表的不是同一個(gè)概念，再加上在理論界專家和學(xué)者對(duì)旅游合同的研究并不算多。最主要的是在實(shí)際生活當(dāng)中

4、旅游輔助服務(wù)者并不直接作為旅游合同的當(dāng)事人，自然就會(huì)對(duì)其責(zé)任的立法不夠完善。
　　筆者在撰寫論文的過程中參考了相關(guān)文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)，從法學(xué)角度對(duì)旅游輔助服務(wù)者的民事責(zé)任進(jìn)行了分析，分別從以下五部分內(nèi)容進(jìn)行了梳理和分析。
　　第一部分為引言。簡(jiǎn)單介紹了選題來源和研究目的及意義；研究?jī)?nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)；概述了國(guó)內(nèi)外對(duì)旅游輔助服務(wù)者的研究現(xiàn)狀。
　　第二部分介紹了旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的典型案例和法律分析；以及對(duì)旅游輔助服務(wù)者概念、地位

5、和責(zé)任類型進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述。
　　第三部分通過對(duì)旅游輔助服務(wù)者責(zé)任的根據(jù)進(jìn)行分析進(jìn)而對(duì)其承擔(dān)責(zé)任的情形進(jìn)行了深度剖析，主要涉及旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助者、第三人的責(zé)任承擔(dān)。
　　第四部分介紹了旅游輔助服務(wù)者責(zé)任制度的立法和司法現(xiàn)狀；我國(guó)在此現(xiàn)狀下存在的缺陷：旅游輔助服務(wù)者定位不夠明確；不作為旅游合同直接當(dāng)事人；第三人侵權(quán)時(shí)與旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任分配不明確。
　　第五部分通過域外借鑒提出了對(duì)旅游輔助服務(wù)者責(zé)任制度立法完善的幾點(diǎn)建