基本權利水平效力研究.pdf

1、憲法效力問題涉及到一個國家的憲法觀,也涉及到一國的違憲審查體制,同時也涉及一國公民權利保障問題。憲法基本權利水平效力問題是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和公私法的逐漸融合,強勢的組織和個人利用自身經(jīng)濟和政治地位侵犯公民憲法權利的基礎上產(chǎn)生的,體現(xiàn)了對人權的尊重從單純的憲法條款轉向了憲法上的權利救濟。因此,討論憲法基本權利水平效力問題是為了建立健全憲法權利體制以保護公民的憲法權利。本文通過分析德國與美國的適用模式,結合本國體制,討論我國是否有這一理論

2、的生存空間,以及如何具體適用。
　?、倩緳嗬叫ЯΦ母攀?。首先闡述基本權利水平效力的內(nèi)涵;其次,從基本權利的發(fā)展史角度,闡述傳統(tǒng)基本權利的效力以及基本權利水平效力的源起,最后分析基本權利水平效力產(chǎn)生的內(nèi)在機理。
　?、诨緳嗬叫ЯΦ木唧w適用模式。首先闡述德國模式。德國提出三種比較典型的學說,包括直接效力說,間接效力說以及基本權利保護義務說。通過闡述各學說的內(nèi)涵原理,結合德國勞工法院與聯(lián)邦憲法法院的案例進行分析。其次,

3、闡述美國的國家行為理論。美國的國家行為理論是通過判例的形式呈現(xiàn)的,具體形成了公共職能原則與國家實質(zhì)性的介入原則,以及國家授權行為的合憲性原則。最后,比較德國與美國適用模式的不同,以及所反映的問題。
　?、刍緳嗬叫Яυ谥袊倪m用。這是本文的核心部分。首先闡述在中國討論基本權利水平效力的緣由,即為什么要在現(xiàn)今中國討論這個問題。其次,闡述中國研究這一問題所具備的條件。最后重點論述基本權利水平效力在中國的適用。在研究具體的適用模式前

4、,首先闡述基本權利水平效力在中國的適用范圍,即哪些基本權利具有水平效力。然后,對不同的私主體進行劃分,分為普通私主體與特殊私主體。最后針對不同的私主體,提出不同的適用模式。其中,作者對憲法適用提出一些觀點看法。因為基本權利水平效力是與憲法適用密不可分的一個問題。
　　最后得出本文的結論:只有國家以私主體的身份所為的私法行為和準國家機關的行為才可受憲法的直接約束,而對于普通私主體侵犯公民憲法基本權利的行為,在沒有可適用的法律時,法官