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文檔簡介
1、現(xiàn)行的國際法律文件對文化遺產(chǎn)的保護(hù)較之過去已經(jīng)有了很大的進(jìn)步,從無到有,從有到完善。然而,由于現(xiàn)行保護(hù)文化遺產(chǎn)的國際法律文件建立于一、二戰(zhàn)文化遺產(chǎn)“廢墟”之上,所以這些國際法律文件對文化遺產(chǎn)的保護(hù)基本上都只針對于武裝沖突情形下交戰(zhàn)雙方毀損、破壞文化遺產(chǎn)的行為,因此存在一定的局限性。
二戰(zhàn)后,世界國際形勢發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變,國際社會(huì)呈總體和平、局部動(dòng)蕩的局勢,大規(guī)模國際武裝沖突發(fā)生的可能性已微乎其微。因此,二戰(zhàn)后幾乎沒有發(fā)生武裝沖突
2、情形下由交戰(zhàn)雙方導(dǎo)致毀損、破壞文化遺產(chǎn)的行為。但是,當(dāng)前國際社會(huì)涌現(xiàn)出了一些對文化遺產(chǎn)毀損、破壞的新情勢、新情況,如2001年3月阿富汗塔利班政權(quán)對巴米揚(yáng)大佛的摧毀事件就是發(fā)生于和平時(shí)期,而不是武裝沖突情形下產(chǎn)生的;又如自2014年以來,ISIS極端恐怖組織對敘利亞、伊拉克境內(nèi)文化遺產(chǎn)的毀損、破壞事件,屬于恐怖組織對全人類的挑釁,不是交戰(zhàn)雙方導(dǎo)致。當(dāng)前國際社會(huì)上涌現(xiàn)的對文化遺產(chǎn)毀損、破壞的行為幾乎都不再發(fā)生于傳統(tǒng)的武裝沖突情形之下,或不
3、再僅由交戰(zhàn)雙方導(dǎo)致。在此前特定歷史背景下所形成的對文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的國際法律文件無法有效規(guī)制當(dāng)前毀損、破壞文化遺產(chǎn)新情勢、新情況。
基于此,筆者主張突破《國際刑事法院羅馬規(guī)約》中保護(hù)文化遺產(chǎn)方式的局限性,對于毀損、破壞文化遺產(chǎn)行為的懲罰應(yīng)跳出《國際刑事法院羅馬規(guī)約》項(xiàng)下戰(zhàn)爭罪的范疇。在該規(guī)約中直接增設(shè)一個(gè)蓄意破壞文化遺產(chǎn)罪,以囊括冷戰(zhàn)結(jié)束以來對文化遺產(chǎn)毀損、破壞的新情勢、新情況,拓寬文化遺產(chǎn)保護(hù)的領(lǐng)域,對蓄意破壞文化遺產(chǎn)行為實(shí)
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