地方政府高層次人才政策效能研究——以蘇州市為例.pdf

1、隨著全球化的進(jìn)一步深入和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人才作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源之一,越來越受到各級(jí)地方政府的重視。其中,高層次人才作為人才隊(duì)伍中知識(shí)層次比較高、創(chuàng)新能力比較強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)比較大、影響范圍比較廣的那部分群體,正在發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用,其作用也越發(fā)凸顯。對(duì)海內(nèi)外高端人才的爭奪日益成為城市間競爭力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。隨之而來的,是從中央到地方,各級(jí)政府紛紛制定的一系列針對(duì)高層次人才的政策,涉及引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等等,不遺余力招才引智。在這

2、一背景下,高層次人才政策能否取得應(yīng)有的效益?如何對(duì)高層次人才工作的結(jié)果進(jìn)行績效評(píng)估,以避免轟轟烈烈引才之后的低效?這似乎已成為地方政府亟待解決的重要議題。
　　 本文以蘇州市為例,首先對(duì)高層次人才政策進(jìn)行全面梳理,從宏觀和微觀兩個(gè)角度對(duì)其政策效能進(jìn)行評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,歸納出蘇州市高層次人才政策存在的問題,進(jìn)而深入分析問題產(chǎn)生的原因,最后提出有針對(duì)性的對(duì)策建議,以提升地方政府高層次人才政策效能。本研究雖以蘇州市為個(gè)案,但因高層次人