我國公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法研究.pdf

1、我國現(xiàn)有689.4萬公務(wù)員。從上世紀(jì)90年代初開始我國就開始了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,到目前城鎮(zhèn)企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本上建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但是,由于多方面原因,公務(wù)員和事業(yè)單位職員仍然實(shí)行原有的退休養(yǎng)老制度,越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也引來了多方質(zhì)疑和批評。建立公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是大勢所趨,公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法應(yīng)當(dāng)提上議事日程。
　　 本文主要采用制度分析法,比較分析法和文獻(xiàn)分析法,通過對公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本理

2、論的分析,結(jié)合我國公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀,借鑒境外公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的成功經(jīng)驗(yàn),對我國公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法提出相關(guān)建議。
　　 文章除緒論外分為五部分:
　　 第一部分:公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法相關(guān)基本問題。首先從概念、特征等方面對公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)予以界定;其次從政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化層面上分析公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義;最后對我國公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展過程進(jìn)行回顧總結(jié)。
　　 第二部分:我國公務(wù)員養(yǎng)老

3、保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀。首先根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)政策的規(guī)定對我國公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度現(xiàn)狀進(jìn)行描述和評析;其次對現(xiàn)行公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和分析;最后對導(dǎo)致我國現(xiàn)行公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度出現(xiàn)的問題的原因進(jìn)行分析。
　　 第三部分:境外公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法比較與借鑒。本章主要分析境外公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的總趨勢和法律制度基本要素,從而總結(jié)出可供我國公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度立法借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
　　 第四部分:

4、我國公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的必要性和可行性。首先立法的必要性體現(xiàn)有利于完善我國社會(huì)保險(xiǎn)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;其次有利于人力資源在公務(wù)員系統(tǒng)和其他系統(tǒng)間合理流動(dòng);最后有利于適合我國國情的公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建立和運(yùn)行。在立法的可行性上主要從已有的成熟理論,各試點(diǎn)省市的實(shí)踐以及現(xiàn)實(shí)生活中的呼吁論證公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法是可行的。
　　 第五部分:構(gòu)建我國公務(wù)員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法基本構(gòu)想。本章主要是從立法體例,基本內(nèi)容和配套制度方面進(jìn)