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文檔簡介
1、城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié),對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良好互動(dòng),十六大首次提出了兼顧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。十八大更是在總結(jié)十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。而城鄉(xiāng)一體化的縱深推進(jìn)必然要求構(gòu)建農(nóng)村土地集約利用、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、農(nóng)村人口集中居住的新格局,這必然會(huì)引起土地產(chǎn)權(quán)的流動(dòng),為促進(jìn)土地有序高效流動(dòng)且保障農(nóng)戶本身利益,國家提出土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化,以保持土地原有用途為前提,允許農(nóng)戶將自己的土
2、地經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)作為農(nóng)戶分紅的依據(jù),使農(nóng)戶在離開土地的情況下仍能享受所承包土地的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
從經(jīng)營性質(zhì)和模式來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)區(qū)別于其他合作組織具有更高的營利性、更強(qiáng)的要素投入能力、更強(qiáng)的技術(shù)掌控和示范能力和更完善的管理程序。農(nóng)業(yè)企業(yè)的這些優(yōu)勢勢必能使入股農(nóng)業(yè)企業(yè)這一模式區(qū)別于傳統(tǒng)低效流轉(zhuǎn)模式,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)模化的流轉(zhuǎn)。但是這種創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式目前仍處于發(fā)展不成熟階段,
3、在實(shí)施過程中還存在一些問題對它進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)生阻礙,需要解決;農(nóng)戶作為土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)模式中的一個(gè)重要主體,充分尊重其自身意愿是順利發(fā)展土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)的必要前提,所以本文將從農(nóng)戶主觀意愿角度探討土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施過程中所存在的問題,并分析影響農(nóng)戶意愿的關(guān)鍵因素,并提出相應(yīng)的意見和建議,從而促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
本文參考了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化等相關(guān)研究,并基
4、于計(jì)劃行為理論和有限理性行為理論,將從農(nóng)戶自身因素等四個(gè)方面以問卷調(diào)查的方式對崇州市農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)的行為意向進(jìn)行分析,然后使用路徑分析法和結(jié)構(gòu)方程模型將調(diào)查所得信息量化,分析獲得對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)意愿產(chǎn)生顯著影響的因素,基于實(shí)證研究結(jié)果探討土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施過程中可能存在的問題,并提出相應(yīng)的政策和建議。主要得到以下研究結(jié)論:
(1)土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)這一創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式在崇州市普及
5、程度還不高,但是近年來,崇州市第二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,并依托成都市良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,農(nóng)戶非農(nóng)收入已逐漸成為農(nóng)戶家庭的主要收入來源,這為土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)的推進(jìn)提供了很好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
(2)本文經(jīng)過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶家庭特征對農(nóng)戶行為意愿存在顯著直接影響作用,但是戶主基本特征只通過與農(nóng)戶家庭特征的相關(guān)關(guān)系對農(nóng)戶行為意愿產(chǎn)生關(guān)聯(lián)影響作用。農(nóng)戶行為態(tài)度與農(nóng)戶入股意愿存在顯著正相關(guān)關(guān)系,農(nóng)戶主觀規(guī)范與農(nóng)戶意愿存在顯著正相關(guān)關(guān)系,
6、農(nóng)戶知覺行為控制與農(nóng)戶入股意愿也存在顯著正相關(guān)關(guān)系;而且前兩者的顯著性更強(qiáng)。
(3)基于理論和實(shí)證分析,本文認(rèn)為在推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)的過程中應(yīng)該以完全尊重農(nóng)戶意愿作為必要原則,政府要加強(qiáng)文化知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)戶文化水平;要切實(shí)做好引導(dǎo)宣傳工作,提高農(nóng)戶認(rèn)知水平;要落實(shí)入股合同內(nèi)容,確保入股合同的有效性,保護(hù)農(nóng)戶利益不受損害;要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,為土地承包經(jīng)營權(quán)入股農(nóng)業(yè)企業(yè)
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