農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股制度研究.pdf

1、中國要富、農(nóng)民必須富。中國要美、農(nóng)村必須美。農(nóng)民依靠土地生存與繁衍，農(nóng)村憑借土地保障民生與奮起直追。土地是農(nóng)民之本，農(nóng)村之基。經(jīng)歷了土地改革、初級農(nóng)業(yè)合作化、高級農(nóng)業(yè)合作化、人民公社及土地承包責(zé)任制五次重大的變革后，新中國成立后的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度更加明晰，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最終確立了現(xiàn)行的集體所有、農(nóng)民利用的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，被譽(yù)為三十多年來我國農(nóng)地制度改革取得的最大成就。然而，中國農(nóng)村二十多年的市場化改革使土地經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)民進(jìn)

2、城務(wù)工割斷了農(nóng)民與土地之間高度的對應(yīng)關(guān)系，城市資本隨城鄉(xiāng)二元體制的逐步破解而涌入農(nóng)村，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)已成為普遍現(xiàn)象。在廣泛地流轉(zhuǎn)實(shí)例中，土地承包經(jīng)營權(quán)入股公司憑借其組織形式的獨(dú)特優(yōu)勢在流轉(zhuǎn)中異軍突起，但由于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的事實(shí)障礙和入股公司的法律障礙，使得這一入股形式亟待法律機(jī)制的調(diào)整。
　　因此，研究如何化解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股實(shí)踐中“物權(quán)性”與“保障性”之間的沖突，破除土地承包經(jīng)營權(quán)入股的制度障礙，捋順土地承包經(jīng)營權(quán)

3、入股的法律關(guān)系，提出完善的法律對策，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。基于這種認(rèn)識，本文試圖從家庭承包經(jīng)營制度發(fā)展的歷程中挖掘該制度在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)形勢下的矛盾性，基于其對公司法律制度的契合性，提出了以土地承包經(jīng)營權(quán)中承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)自由化和順暢化。
　　本文共分為五個部分，文章的篇章結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容如下：
　　第一部分：引言。該部分簡述本文的研究目的、意義和價值。
　　第二部分：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的基本理論。闡述了農(nóng)

4、村土地承包經(jīng)營權(quán)的概念，分析了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的法理性質(zhì)與三種學(xué)說，并框定了在本文的論述中土地承包經(jīng)營權(quán)與公司的流轉(zhuǎn)范圍，具有十分重要的基礎(chǔ)性地位。
　　第三部分：我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的沿革與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的沿革中探討其本質(zhì)，從農(nóng)村土地入股公司的典型案例中發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)特點(diǎn)，全面分析了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。以重慶市邛崍湯營模式為例，描述重慶邛崍地區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股設(shè)立公司的具體實(shí)踐。
　　第四部

5、分：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的法律分析。首先，從物權(quán)法視角分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股；其次，從公司法視角分析農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股與我國公司制度之間存在的沖突，從設(shè)立階段、存續(xù)階段和破產(chǎn)清算階段具體分析存在的障礙。
　　第五部分：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的制度構(gòu)建。首先，針對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)更改土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定；其次，針對農(nóng)村土地入股設(shè)立公司與土地法律之間的沖突，應(yīng)當(dāng)破解土地承包經(jīng)營權(quán)入股難；再次，要建立健全