公眾參與突發(fā)事件應對的研究.pdf

1、近年來突發(fā)事件在我國頻頻發(fā)生，自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生以及社會安全等不同類型的突發(fā)事件的發(fā)生如果不能得到有效的應對，輕則影響局部地區(qū)的社會秩序，重則殃及整個人民的團結與國家的安定。因此，當今政府作為國家公共管理的核心主體面臨著極大的挑戰(zhàn)。要想提高突發(fā)事件應對的效率和質量，像早期時單單依靠政府來解決一切突發(fā)事件已經(jīng)不再可能。政府不再是應對突發(fā)事件的唯一主體，廣義的公眾主體包括企業(yè)、第三部門以及公眾需要參與到突發(fā)事件的應對中來，積極主動

2、分享各自的資源以共同應對突發(fā)事件。但是一方面我國和西方發(fā)達國家相比對公眾參與突發(fā)事件的研究起步晚，存在理論缺失以及可操作性較弱的問題。另一方面，在當今我國社會的發(fā)展水平下，公眾參與突發(fā)事件應對的實踐中仍然存在不少問題，這就使得公眾參與突發(fā)事件應對的研究具有雙重意義。
　　論文闡述了公眾參與突發(fā)事件應對的必要性以及可能性，結合有關案例分析我國公眾參與突發(fā)事件應對的進展和存在的主要問題以及產(chǎn)生的原因，探討如何完善我國公眾參與突發(fā)事件的

3、參與機制。論文分為六章。
　　第一章為緒論。闡述了本選題的研究的背景以及研究的意義，從國內、國外兩個方面介紹了該選題的研究狀況，并且介紹了本文所采用的研究框架，涉及的研究方法以及可能的創(chuàng)新點。
　　第二章為概念界定和理論依據(jù)。首先，對相關概念進行介紹分析，主要包括突發(fā)事件、政府、公眾參與，特別需要指出的是本文所說的公眾參與包括企業(yè)、第三部門以及社會公眾。其次，對相關理論基礎進行研究和論述，主要包括治理、善治理論、多中心治理理

4、論、公民社會理論、政府失靈理論、資源稟賦與資源依賴理論，為后面問題的展開進行理論的鋪墊。
　　第三章分析公眾參與突發(fā)事件應對的必要性與可能性。其中突發(fā)事件的基本特征和當今社會的多階層性等時代特征，決定了公眾參與突發(fā)事件應對的必要性;現(xiàn)代信息技術和公民社會的發(fā)展等為公眾參與提供了可能性。
　　第四章分析了我國公眾參與突發(fā)事件應對情況，包括我國公眾參與突發(fā)事件應對的基本情況，國內近期兩個比較有代表性的公眾參與突發(fā)事件應對的案例，