論行政委托中受委托組織的法律責(zé)任.pdf

1、行政委托是當(dāng)前我國(guó)一種常用的行政管理手段，行政主體通過委托的方式將本屬于自身的行政職權(quán)交由受委托組織行使，進(jìn)而提高行政效率，減少行政成本。但是隨著行政委托使用范圍的不斷拓寬，問題接連而來，其中有關(guān)受委托組織承擔(dān)具體法律責(zé)任的問題目前并無定論。根據(jù)《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，行政委托制度在具體法律責(zé)任的承擔(dān)上僅有一個(gè)概括性的表述，即受委托組織以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使職權(quán)，具體的法律責(zé)任由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，委托

2、行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任后可以對(duì)受委托組織進(jìn)行追償，但這一概括性的規(guī)定并不能很好地解決當(dāng)前行政委托中已經(jīng)顯現(xiàn)的某些亂象。行政法律責(zé)任在行政法領(lǐng)域居于十分重要的地位，追究行政主體的法律責(zé)任可以督促其更好地行使職權(quán)，而保證法律責(zé)任的正確落實(shí)也是維護(hù)國(guó)家利益的基本要求。但是當(dāng)前法律并沒有具體規(guī)范在行政委托制度內(nèi)部受委托組織需要承擔(dān)哪些責(zé)任，以及委托行政機(jī)關(guān)追究受委托組織法律責(zé)任的具體程序和依據(jù)。這就出現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)當(dāng)中受委托組織行使職權(quán)的行為和其應(yīng)承擔(dān)