版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
1、PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式),既可以改善政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金匱乏、提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)效率低下的問題,也可以利用社會(huì)資本的資金和技術(shù)優(yōu)勢、鼓勵(lì)引導(dǎo)其參與到基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域中,通過市場機(jī)制,提高基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給能力和效率。因此,大力推廣PPP模式對(duì)我國創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制有著重要意義。但是,在我國PPP模式運(yùn)行中,如何界定政府特許經(jīng)營合同的法律性質(zhì),學(xué)界尚存爭議,這不僅涉及法學(xué)理論問題、也關(guān)乎到法律實(shí)踐中
2、,政府方和社會(huì)資本提供者的法律地位、權(quán)利義務(wù)與責(zé)任界分,以及救濟(jì)模式運(yùn)用等現(xiàn)實(shí)問題。文章通過分析PPP模式的發(fā)展歷程、梳理規(guī)制PPP模式的法律文件,闡釋了PPP模式的法律特征、PPP模式在我國的幾種主要模式,以及特許經(jīng)營與PPP模式的關(guān)系;分析了PPP模式的多種法律關(guān)系以及特許經(jīng)營關(guān)系的設(shè)立方式、參與主體、客體及內(nèi)容,從特許經(jīng)營權(quán)的權(quán)利構(gòu)成角度分析了特許經(jīng)營權(quán)的私權(quán)性質(zhì),此外,特許經(jīng)營權(quán)的授予不是政府方單方意志的體現(xiàn),它不同于普通的行政
3、許可,而是社會(huì)資本方用資金、技術(shù)與政府方簽訂特許經(jīng)營合同交換的結(jié)果。最后從PPP模式中政府特許經(jīng)營合同的主體、客體、內(nèi)容三方面論述了合同為民商事合同,但由于該合同提供的是基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品或服務(wù),因此又區(qū)別于一般的民商事合同,政府在合同中兼具雙重身份,既是合作者,又是監(jiān)管者,但是其作為監(jiān)管者參與PPP項(xiàng)目,并不是其公權(quán)力在商業(yè)領(lǐng)域的必然延伸,而是其作為公共利益的代表者,行使公共服務(wù)職能的需要,而且,政府方的監(jiān)管與介入是雙方在合同中約定的
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- PPP項(xiàng)目合同的法律性質(zhì)解析.pdf
- 試論贈(zèng)與合同的法律性質(zhì).pdf
- ppp特許經(jīng)營合同性質(zhì)探析
- 試論學(xué)位授予的法律性質(zhì)
- 以特許經(jīng)營為內(nèi)核的PPP模式法律應(yīng)用研究.pdf
- PPP合同爭議解決的法律問題研究——以特許經(jīng)營類PPP合同為中心考察.pdf
- 特許經(jīng)營合同的法律思考.pdf
- 政府采購行為法律性質(zhì)研究.pdf
- 造船合同法律性質(zhì)研究.pdf
- PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營的法律問題研究.pdf
- 論委托創(chuàng)作合同的法律性質(zhì).pdf
- 政府會(huì)議紀(jì)要的法律性質(zhì)研究
- 商業(yè)特許經(jīng)營合同的法律探討
- 特許經(jīng)營合同法律分析.pdf
- 試論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其法律性質(zhì)初探
- 公私合作(PPP)政府特許經(jīng)營的糾紛解決研究.pdf
- PPP模式特許權(quán)合同設(shè)計(jì)研究.pdf
- 試論城市房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的法律性質(zhì)
- 論前期物業(yè)服務(wù)合同的法律性質(zhì).pdf
- 高速公路特許經(jīng)營PPP融資模式的研究.pdf
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論