高校教師權(quán)利及法律救濟(jì)研究.pdf

1、據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國(guó)普通高等學(xué)校專任教師總數(shù)已達(dá)126.8萬(wàn)。這表明高校教師已構(gòu)成了一個(gè)龐大的職業(yè)群體。隨著高等學(xué)校人事制度改革的不斷推進(jìn)，高校教師任用制度已由傳統(tǒng)的任命制轉(zhuǎn)為現(xiàn)代的聘任制。高等學(xué)校與教師的法律關(guān)系發(fā)生了很大變化。目前，高校教師聘任制在實(shí)踐中還存在著很多不足，高校與教師之間的糾紛日益增多。而現(xiàn)有的《教師法》對(duì)教師權(quán)利及法律救濟(jì)的規(guī)定尚不能有效地保障高校教師的權(quán)利。高校教師有哪些權(quán)利？如何界定高校與教師之間的法律

2、關(guān)系？高校與教師的糾紛適用何種法律救濟(jì)途徑等問(wèn)題，理論界還存在爭(zhēng)議。本研究旨在研究探討高校教師權(quán)利及法律救濟(jì)問(wèn)題。主要有以下內(nèi)容：
　　 第一部分通過(guò)對(duì)高校教師權(quán)利及法律救濟(jì)的法理分析，將高校教師權(quán)利分為其作為普通公民享有的基本權(quán)利和作為履行教師職責(zé)的專業(yè)人員享有的職業(yè)權(quán)利。從應(yīng)然層面分析公立高校教師應(yīng)該享有哪些職業(yè)權(quán)利。高校教師權(quán)利救濟(jì)應(yīng)該包括司法救濟(jì)和行政救濟(jì)。通過(guò)對(duì)高校與教師法律關(guān)系研究的系統(tǒng)梳理，從法理上理順高校與教師之

3、間的法律關(guān)系。認(rèn)為高校與教師之間的法律關(guān)系主要有行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系二種。有關(guān)教師聘任、獎(jiǎng)懲、職務(wù)評(píng)定等涉及到教師職業(yè)權(quán)利的行為，目前還多是納入行政法律關(guān)系的范疇。
　　 第二部分通過(guò)對(duì)高校與教師糾紛的典型案例評(píng)析和各高校人事管理文件和聘任制制度文本分析兩個(gè)方面考量高校教師權(quán)利及法律救濟(jì)現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn)目前高校在人事管理和教師聘任制改革中普遍忽視教師權(quán)利，司法介入高校與教師的糾紛缺乏法律依據(jù)。高校與教師法律關(guān)系不明確、法治觀念缺