完善我國人民監(jiān)督員制度的幾點思考——以烏海兩級檢察院的實踐為例.pdf

1、本文以宏觀與微觀的二元視域，從烏海市各人民檢察院十年來實行人民監(jiān)督員制度的情況和存在的問題出發(fā)，進而延伸、拓展到全國普遍存在的問題，以此探討人民監(jiān)督員制度存在的問題和解決的方案。文章重點探討人民監(jiān)督員的基層民主化改革試探、人民監(jiān)督員的選任模式和人民監(jiān)督員制度與檢察信息公開的聯(lián)系。首先，以烏海市的改革和發(fā)展方向為視角，從已有的現(xiàn)實成就、現(xiàn)實性與理論高度的結(jié)合入手分析，加以人民監(jiān)督員典型案例的進展情況以及暴露出來的問題，來論述地區(qū)人民監(jiān)督員

2、制度應(yīng)該如何深化改革，探討烏海市人民監(jiān)督員制度在人民監(jiān)督員選任、管理、監(jiān)督程序、監(jiān)督范圍、監(jiān)督效力等方面存在的問題。其次，將視角轉(zhuǎn)向全國的人民監(jiān)督員制度，探討我國人民監(jiān)督員制度總體上存在的問題，以及吸取已有的廣安模式、株洲模式等人民監(jiān)督員制度試點改革先進經(jīng)驗，探討人民監(jiān)督員制度的完善途徑，討論人民監(jiān)督員的選任模式改革、保障模式改革、管理模式改革、監(jiān)督范圍和監(jiān)督渠道的改革等。同時本文擬研究吸取國外成熟類似制度的先進經(jīng)驗，對比分析國外人民參