對人民陪審員參審機制的透視與思考——以中部地區(qū)某貧困縣為考察樣本.pdf

1、自1998年人民陪審員制度強勢復(fù)蘇以來，人民陪審工作在全國全面鋪展開來。作為人民陪審員制度中的核心機制，人民陪審員參審機制在實踐中的運行效果直接體現(xiàn)著人民陪審員制度的生命力，影響著立法賦予人民陪審員制“弘揚司法民主”、“維護司法公正”、“增強司法透明度”、“強化司法監(jiān)督”等諸多價值的充分發(fā)揮。
　　本文通過對中部地區(qū)某貧困縣人民陪審員參審機制的考察，從法官、人民陪審員、公訴人、律師、當(dāng)事人、公眾等不同主體的視角，輔助相關(guān)檔案材料，

2、描繪了樣本地區(qū)陪審員參審機制的運行現(xiàn)狀全景圖，揭示了制度運行中所存在的諸如人民陪審員參審“兩極化”、“任而不陪”、“陪而不審”等問題，并分析了有關(guān)原因。
　　本文認為，完善人民陪審員參審機制就應(yīng)改變現(xiàn)有人民陪審員和法官“同職同權(quán)”的模式，建立以平民陪審為基礎(chǔ)，專家陪審為補充的二元機制，以期發(fā)揮平民“常識、情理、良心”判斷和專家專業(yè)特長的優(yōu)勢。同時，通過適當(dāng)限定陪審案件范圍和類型、規(guī)定當(dāng)事人對法院主動適用陪審制的知情權(quán)和否決權(quán)、細化