我國人民陪審員參審范圍研究.pdf

1、當下，司法改革正如火如荼的進行，人民陪審制度作為司法改革中的重要一環(huán)，再次提上改革的日程。2015年全國人大常委會通過《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度的決定》，隨后最高法院發(fā)布了《人民陪審員制度改革試點方案》以及《實施辦法》，在全國50家法院進行試點改革工作，這標志著人民陪審制度又進入了新的發(fā)展時期。人民陪審員制度在我國司法制度中經(jīng)歷了從無到有的過程，從蘇維埃政府時期，陪審制度開始應用于我國的民主政權(quán)建設(shè)，到我國的社會主義法制建設(shè)

2、時期，陪審制度一直是我國的一項司法制度，賦予普通公民直接參與司法審判的權(quán)利，陪審制度擔負著司法民主的理想，并且在促進司法公正，抑制司法腐敗，增加司法審判的社會接受度等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是任何制度也并非盡善盡美，陪審制度也在司法實踐的運行中也出現(xiàn)了一系列的問題，“陪而不審”，“駐庭陪審”等現(xiàn)象的出現(xiàn)背離了陪審制度設(shè)立的初衷。深究其原因可以看出陪審制度在選任程序、陪審范圍的確定、陪審員的管理以及履職保障等方面都出現(xiàn)了問題。本文從參

3、審范圍出發(fā)，探究司法審判中哪些案件應該確定由人民陪審員參與審理，這是一個重要的議題，參審范圍規(guī)定不清，將難以保障普通群眾參與審判的權(quán)利，難以實現(xiàn)審判權(quán)與普通公民的共享，并最終導致陪審制度的功能難以得到有效的發(fā)揮。
　　從2004年全國人大常委會通過了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》以來，陪審范圍規(guī)定模糊，導致實踐中法院的適用背離立法原意的問題為學者所詬病。因此陪審范圍的變革也成為這次陪審制度改革的一部分。本文先從歷史的角度探究陪審

4、員參審范圍的規(guī)定以及變化，結(jié)合當時的社會政治環(huán)境對參審范圍變化進行了分析，為陪審范圍縱向的探究提供視角;并針對目前的參審范圍的改革情況作了介紹，并分析了改革的條文中對比之前的進步以及不足之處。其次探究分析了近些年根據(jù)條文中參審范圍的規(guī)定實踐中法院的實行情況，指出了實踐中由于參審范圍規(guī)定的不明確而帶來的問題。再次，比較了世界范圍內(nèi)陪審制度對于參審范圍的規(guī)定以及改革變化，包括陪審團模式下以及參審制模式下參審范圍的規(guī)定，橫向上對參審范圍的規(guī)定