我國人民陪審員制度的改革完善與模式設(shè)計(jì).pdf

1、陪審制度作為一項(xiàng)司法民主制度，在當(dāng)代世界各國得到了普遍應(yīng)用。陪審制度是國家審判機(jī)關(guān)吸收非職業(yè)法官參與案件審判的制度。從清末變法中的陪審制度萌芽，到2005年5月1日全國人大常委會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》正式實(shí)施，它幾經(jīng)變遷，在我國今天進(jìn)行的民主政治建設(shè)和司法改革中，其維護(hù)司法民主與公正的固有價(jià)值又被重新重視。但是我國的人民陪審員制度還存在不少亟待解決的問題，如陪審員的選任不規(guī)范，“陪而不審”現(xiàn)象嚴(yán)重，各地法院的陪審工作發(fā)展不均衡

2、，人民陪審員職業(yè)化等等。 筆者認(rèn)為我國人民陪審員制度存在諸多問題的主要原因在于立法層面、操作層面不完善，模式設(shè)計(jì)不合理。本文提出從憲法上確立人民陪審員地位，立法上對人民陪審員的分類、任職條件、職責(zé)范圍、陪審方式加以規(guī)定，操作上制定相應(yīng)的配套措施與實(shí)施細(xì)則，陪審模式上設(shè)計(jì)參審制和專家陪審團(tuán)結(jié)合的模式等方法和觀點(diǎn)，以期能引起專家學(xué)者對人民陪審員制度更多的關(guān)注和研究。 全文主要分為四個(gè)部分，分別從陪審制度發(fā)展、我國人民陪審員制

3、度運(yùn)行的基本情況及存在的主要問題、我國陪審制度的改革完善、我國人民陪審員陪審制度的模式設(shè)計(jì)構(gòu)想這四個(gè)方面，運(yùn)用比較、分析、歸納、總結(jié)等研究方法，敘述了陪審制度的起源，比較了英美法系與大陸法系陪審模式的不同，回顧了我國人民陪審員制度的發(fā)展歷程，分析了當(dāng)前我國人民陪審制度運(yùn)行的基本情況和存在的問題，從我國的司法實(shí)踐出發(fā)，提出從立法上、操作上、陪審模式上改革完善人民陪審員制度的方法和觀點(diǎn)。以期從立法的角度確立人民陪審員制度的地位，從立法上對人