論人民陪審員調(diào)解功能的發(fā)揮與控制——以人民陪審員調(diào)解機(jī)制為研究對象.pdf

1、通常認(rèn)為，人民陪審員的司法功能有五方面，即“審判、調(diào)解、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、宣傳”，而這些功能發(fā)揮都依仗于一定的機(jī)制運(yùn)行?，F(xiàn)階段，法院在司法實踐中，適時地注意到人民陪審員這一群體的優(yōu)勢以及以調(diào)解方式處理糾紛的效果，并將兩者有機(jī)結(jié)合，逐步形成人民陪審員調(diào)解機(jī)制。隨著人民陪審員調(diào)解功能被逐漸肯定，人民陪審員調(diào)解機(jī)制的發(fā)展呈現(xiàn)多種發(fā)展特征，主要表現(xiàn)為，調(diào)解主體的延伸，法律依據(jù)的缺失，參與調(diào)解方式的多樣化，調(diào)解范圍的類同化四個方面。人民陪審員調(diào)解屬于法

2、院調(diào)解的范疇，它的復(fù)興與發(fā)展與法院調(diào)解的復(fù)興緊密聯(lián)系；同時，人民陪審員制度自身存在的制度缺陷也迫使人民陪審員調(diào)解機(jī)制復(fù)興與發(fā)展。人民陪審員調(diào)解機(jī)制的運(yùn)用節(jié)省了法院大量的司法成本而被法院所青睞。但是，目前人民陪審員調(diào)解功能的發(fā)揮存在過度的嫌疑。因此，人民陪審員調(diào)解機(jī)制雖然有法律和政策上的實施依據(jù)，但是，仍需要經(jīng)歷一個理論探索和經(jīng)驗積累的發(fā)展過程。在肯定人民陪審員調(diào)解功能的基礎(chǔ)上，需要對現(xiàn)階段的人民陪審員調(diào)解機(jī)制進(jìn)一步完善。可以考慮通過適度