農(nóng)村居民點用地整理的適宜性評價、模式及政策選擇.pdf

1、農(nóng)村居民點用地是人們?yōu)榱松a(chǎn)和生活而聚集的定居場所,又稱為聚落,是人類社會空間結(jié)構(gòu)的一種基本形式,是農(nóng)村土地利用的一種基本類型.該論文所指的農(nóng)村居民點用地狹義上又可稱為農(nóng)村宅基地,是農(nóng)村村民用于所建住房以及與居住生活有關(guān)的建筑物和設(shè)施用地,包括農(nóng)民居住區(qū)內(nèi)的主房用地、附房用地以及曬場、庭院、宅旁綠地、圍墻、道路等用地,是一個復(fù)雜的土地利用綜合體.由于受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元管理體制的影響,農(nóng)村村莊建設(shè)用地長期處于無償、無限期、無流動的狀態(tài),加之農(nóng)

2、村土地行政管理薄弱,使得村莊用地結(jié)構(gòu)極不合理、效率極為低下.特別是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村居民點用地范圍不斷地?zé)o限制擴張,土地浪費現(xiàn)象嚴重.而另一方面,中國農(nóng)用地與建設(shè)用地矛盾的日益加劇,建設(shè)用地供應(yīng)不足,給耕地保護帶來了很大壓力.而合理節(jié)約利用,內(nèi)涵挖潛增加存量土地的供給量,是解決用地矛盾的一個有效途徑,土地整理是實現(xiàn)這一途徑的有效方法.農(nóng)村居民點用地整理作為土地整理的一個分支,對其進行系統(tǒng)的研究,不僅可對整理的順利開展提供理