五常市北部地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)用地適宜性評價(jià)及布局優(yōu)化研究.pdf

1、自改革開放以來，城市化水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距不斷加大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化及保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)就是把建設(shè)工作的重點(diǎn)立足于農(nóng)村居民點(diǎn)合理布局建設(shè)。就我國農(nóng)村居民點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村建設(shè)過程中普遍存在缺少合理的規(guī)劃控制、發(fā)展目標(biāo)盲目等問題，由此導(dǎo)致村莊建設(shè)占地面積不均衡、布局分散和雜亂無章、用地效率過低、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)不完善等次生問題。此外，由于部分城市過度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，造成城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積不斷擴(kuò)大和加快，對其周

2、邊耕地的壓力越來越大，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)建設(shè)用地與耕地之間的矛盾。因此，作出農(nóng)村居民點(diǎn)用地的適宜性評價(jià)以及制定布局的優(yōu)化方案，對緩解建設(shè)用地不足、促進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)集約化利用與發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以北方典型糧食產(chǎn)區(qū)—五常市為例，考慮地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分布特點(diǎn)，選取其北部12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為研究對象，從自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)三方面選取相關(guān)影響因素，建立評價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合地區(qū)內(nèi)部特點(diǎn)量化指標(biāo)因子，依據(jù)適宜性評價(jià)分級和區(qū)域作業(yè)模式差異，優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)

3、的布局，為五常市北部地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。結(jié)論如下:
　　(1)研究從自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三方面對五常市北部地區(qū)的農(nóng)村居民點(diǎn)用地適宜性進(jìn)行評價(jià)，共劃分5個(gè)評價(jià)等級，即最高適宜、高適宜、中適宜、低適宜和不適宜，結(jié)果表明，該地區(qū)不存在用地適宜性為最高等級的用地，農(nóng)村居民點(diǎn)以高適宜等級為主，其相對比例達(dá)到64.13％，中適宜相對面積比例30.85％，低適宜和不適宜等級面積分別為3.28％和1.74％，表明該地區(qū)仍有部分地區(qū)需重點(diǎn)

4、整治。
　　(2)在具體的農(nóng)村居民點(diǎn)布局優(yōu)化上，根據(jù)適宜性評價(jià)的結(jié)果，綜合考慮該地區(qū)的實(shí)際情況，將五常市北部地區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)劃分為中心駐地村、保留發(fā)展村、遷并村和生態(tài)遷移村共四種類型。其中中心駐地村應(yīng)該傾向于采用城鎮(zhèn)化發(fā)展的模式進(jìn)行農(nóng)村居民點(diǎn)的改造工作，以便形成農(nóng)村居民點(diǎn)向城鎮(zhèn)中心遷移發(fā)展的態(tài)勢;保留發(fā)展村則采用的是村內(nèi)局部改造的控制模式，提高土地利用率;遷并村應(yīng)該采用中心村搬遷并村的模式，通過此改造模式可以有效實(shí)現(xiàn)耕地面積增加，并

5、且方便農(nóng)村居民點(diǎn)的統(tǒng)一管理;生態(tài)遷移村采用引導(dǎo)村內(nèi)人口外遷，使村莊自然衰退，提高耕地和林地的面積比，并進(jìn)一步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
　　(3)農(nóng)村居民點(diǎn)布局調(diào)整方案上，依據(jù)各居民點(diǎn)類型不同，統(tǒng)計(jì)出五常市北部地區(qū)生態(tài)遷移性居民點(diǎn)共228個(gè)斑塊，面積164.93hm2，主要分布在興隆鄉(xiāng)、營城子鄉(xiāng)和民樂鄉(xiāng)等地區(qū)，應(yīng)限制其發(fā)展，引導(dǎo)村內(nèi)人口外遷;遷村并點(diǎn)型共93個(gè)斑塊，面積310.55hm2，主要分布在八家子鄉(xiāng)、常堡鄉(xiāng)和牛家鎮(zhèn)等地區(qū)，應(yīng)將其歸