村級干部績效考核研究——以蘭溪市Y街道“村主職干部工作成績單”為例.pdf

1、農(nóng)村干部首先是農(nóng)民身份，是由一定程序選舉出來，代表一定范圍內(nèi)的村民意愿，并做好維護村莊穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、計劃生育等村務(wù)工作，是基層宣傳黨的政策的中堅力量，是貫徹執(zhí)行黨和政府政策的執(zhí)行者，也是黨和政府穩(wěn)定基層的重要力量。因此，通過績效考核理論來探討村干部績效評估問題就顯得尤為重要。
　　一般而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于村級干部的考核，是通過物質(zhì)獎勵和非物質(zhì)獎勵的方式進行。物質(zhì)獎勵主要表現(xiàn)為工資獎金的多少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)一系列考核來確定村干部工資水平，同時

2、根據(jù)任務(wù)完成的情況給予獎勵。但是，村干部的工資和公務(wù)員的工資收入標準不一樣，村干部只是年底統(tǒng)一拿報酬，而且報酬較低，只有一萬元多，如果本年度內(nèi)該村出現(xiàn)一些維穩(wěn)、計生等群體性事件，村干部的報酬還要部分扣除，因此，村干部的工作積極性會出現(xiàn)低落現(xiàn)象，一旦村干部工作積極性不高，村一級的事務(wù)就較難開展。為此，各級政府已經(jīng)注意到要調(diào)動村干部積極性問題，創(chuàng)新村干部績效考核機制，在機制中融入一些人性化考慮，以期得到村干部及外界的認可，改善村干部的工作狀

3、態(tài)。
　　本文以蘭溪市Y街道著力推行的“村主職干部工作成績單”這一做法為例，通過相關(guān)考試，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部、村干部、村全體黨員、村民代表等人員參與測評，最終核算出該村干部的本年度考核得分。通過該實例的分析，得出在創(chuàng)新村級干部績效考核工作中存在考核指標不具體、標準不明確、評估方法簡單化、評估主體單一、評估運行過程缺失、評估目標偏差等普遍問題。針對這些問題，探索得出引導(dǎo)村干部樹立科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的績效觀、明確村干部績效評估的出發(fā)點