我國重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障制度研究.pdf

1、公平在《布萊克法律詞典》解釋是:法律的合理、正當適用，在法學(xué)上是指對有關(guān)賦予當事人權(quán)益的法律事件或爭議所做的處理具有持久性。《現(xiàn)代化漢語詞典》對“公平”的定義:“‘公平’是指“處理事情合理，不偏袒哪一方面”。羅爾斯在《正義論》中對正義原則的表述是:“每個人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類似自由權(quán)體系相一致的最廣泛、平等的基本自由。龍玉其將“公平”理解為人與人之間在發(fā)展機會、利益獲取、資源占有以及社會地位、公民權(quán)利等方面的公正與平等。

2、對于重刑前公務(wù)員而言，養(yǎng)老保障制度的公平性是指:應(yīng)確保社會全體同等享有參加養(yǎng)老保險的權(quán)利，通過履行相應(yīng)的義務(wù)來獲取養(yǎng)老保險待遇，且其起點公平亦要求養(yǎng)老保險制度的全民覆蓋。本文首先介紹了重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障的定義以及將重刑前公務(wù)員納入養(yǎng)老保障體系的意義，其次從社會、制度、思想、運行的角度分析了重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障面臨的現(xiàn)實困境，在借鑒國外重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障法律制度的基礎(chǔ)上，從重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障的權(quán)利屬性出發(fā)，提出了構(gòu)建我國重刑前公務(wù)員

3、養(yǎng)老保障制度的建議。全文共六部分。
　　第一部分:緒論。主要對本文的研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀三個方面進行總體性介紹。基于實現(xiàn)公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，保障人權(quán)要求，有利于社會和諧穩(wěn)定，應(yīng)順應(yīng)國際發(fā)展趨勢，將我國重刑前公務(wù)員納入養(yǎng)老保障體系。
　　第二部分:重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障制度界定。首先，對重刑前公務(wù)員與重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障作了明確的定義。其次，對將重刑前公務(wù)員納入養(yǎng)老保障體系的意義作了闡述。

4、　　第三部分:我國重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障的現(xiàn)實困境。主要從以下層面對我國重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障的困境進行了探討:其一，社會普遍的“仇官”心態(tài)導(dǎo)致的社會困境;其二，我國相關(guān)立法缺失導(dǎo)致的制度困境;其三，國家對重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障的重視程度不夠?qū)е碌乃枷肜Ь?其四，缺少與其他養(yǎng)老保險制度的銜接機制導(dǎo)致的運行困境。
　　第四部分:國外重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障法律制度考察。首先，闡述國際公約對于人權(quán)的規(guī)定;其次，介紹域外發(fā)達國家關(guān)于重刑前公務(wù)員養(yǎng)

5、老保障立法基本情況;最后，對國外重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障法律制度進行評析并對提供的啟示進行了概括。
　　第五部分:論重刑前公務(wù)員享有養(yǎng)老保障的正當性。從公民權(quán)、平等權(quán)、生存權(quán)、勞動權(quán)等角度論證重刑前公務(wù)員享有養(yǎng)老保障的正當性，且建立覆蓋全民的養(yǎng)老保障有利于提升社會公共利益，促進代際可持續(xù)發(fā)展。
　　第六部分:構(gòu)建我國重刑前公務(wù)員養(yǎng)老保障法律制度的建議。樹立重刑前公務(wù)員應(yīng)享受養(yǎng)老保障的社會觀念;建立以《社會保險法》和《公務(wù)員法》為