論我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問(wèn)題.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果，也不包含為獲得愛(ài)糟工舷或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)而使用過(guò)的材料與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示謝意學(xué)位論文作者簽名：交】紅反簽字日期：加，妒年廠月／／日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解愛(ài)漁太爹有關(guān)保留、使用學(xué)位論文

2、的規(guī)定，有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤(pán)，允許論文被查閱和借閱本人授權(quán)宕蹙＆麴以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授學(xué)位論文作者簽名：玄『)l／易成簽字日期：糾妒年廠月／7日學(xué)位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：電話：郵編：鼽日摘要土地作為與每個(gè)人特別是農(nóng)民的生存息息相關(guān)的生命源泉，作為穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

3、的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于滿(mǎn)足農(nóng)民的基本生活需求至關(guān)重要，而作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，土地相關(guān)權(quán)利能否為農(nóng)民充分享有則直接影響農(nóng)民現(xiàn)實(shí)生存狀況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與規(guī)?；?jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，傳統(tǒng)的土地承包制不足以滿(mǎn)足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷開(kāi)放與開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了束縛，失去了其原有的驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)成為社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，為此，國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行了不斷探索與創(chuàng)新，隨著《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的頒

4、布實(shí)施，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)具備了相應(yīng)的法理基礎(chǔ)與實(shí)踐操作依據(jù)，與國(guó)家土地政策改革與發(fā)展相匹配，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)制度也經(jīng)歷了禁止、限制、不斷開(kāi)放的過(guò)程。盡管如此，目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地權(quán)利的重要方式在實(shí)踐中存在著各種障礙與問(wèn)題，如果不加以及時(shí)解決，將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大的不利影響。為此，本論文首先對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法理基礎(chǔ)進(jìn)行研究，界定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵，明確農(nóng)村

5、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的用益物權(quán)屬性，闡述農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)實(shí)必要性與意義，探討土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式，為下文研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)問(wèn)題做好鋪墊；其次針對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，提出并分析我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的諸多法律問(wèn)題，包括農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)界定模糊、土地所有權(quán)主體多元不定問(wèn)題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)方式受限問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)立法、司法不健全，流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)保障缺失中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)立法存在缺陷問(wèn)題，

6、流轉(zhuǎn)登記制度不健全、缺乏完備登記制度問(wèn)題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同缺乏規(guī)范性問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)活動(dòng)無(wú)序、缺乏有效服務(wù)組織的引導(dǎo)問(wèn)題，農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)薄弱、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題；最后針對(duì)完善我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律問(wèn)題提出對(duì)策與建議，明確土地產(chǎn)權(quán)制度，探索入股、抵押新形式，建立土地流轉(zhuǎn)合作社，探索工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，在加強(qiáng)立法與司法，完善程序，提升管理與服務(wù)保障水平中完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律體系