我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權法律問題研究.pdf

1、本文立足于我國農(nóng)村土地制度變革的現(xiàn)實，在現(xiàn)狀調(diào)查、實證分析的基礎上，結合學理，較為深入、細致、系統(tǒng)地探究了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的相關法律問題。 全文除前言和結語外，共分為四個部分： 第一章闡釋了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的法理基礎。本文認為，我國的土地權利體系大體上可分為土地所有權體系和土地利用權體系。土地法制應當遵循實現(xiàn)土地權利制度的公平和效率與保障國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的宗旨，并確立物權法定、一物一權、土地變動公示和公信與土地

2、用途特定原則。作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的源權利，農(nóng)村集體土地所有權制度存在主體不明確、權能弱化和權利性質(zhì)模糊缺陷，需要從明確所有權主體、規(guī)范農(nóng)村集體土地所有權的行使與構建農(nóng)村集體土地使用權制度三方面來加以完善。 第二章探索厘定我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的權屬性質(zhì)。本文認為，隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進一步深化，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權已經(jīng)具備物權化的現(xiàn)實基礎，建議以農(nóng)地使用權作為其物權化之后的名稱選擇，并合理安排《草原法》和《漁業(yè)法》中規(guī)定的兩

3、種特別法上的權利。 第三章分析了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉制度。本文認為，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉中，我們應當堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的宗旨，確立自愿、有償、登記和限制原則，通過立法明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的物權屬性和各項流轉方式、擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的流轉范圍、明確流轉雙方當事人的權利義務關系，并加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權相關配套制度的建設，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的有序流轉。 第四章探討了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權糾紛的解決

4、機制。本文認為，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權糾紛具有其自身的特點和成因，必須深入了解情況，依法妥善處理，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權糾紛的訴訟解決應當確立發(fā)包方不得在承包期內(nèi)收回和調(diào)整承包地、承包方有權進行土地承包經(jīng)營權的依法流轉、合理保護集體成員的土地承包優(yōu)先權與公平原則的合理適用原則，依靠各方面的力量化解糾紛、解決矛盾，維護農(nóng)民利益。 本文的研究成果可以為我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權制度的完善和良性發(fā)展提供有益的理論支撐和制度設計，從而體現(xiàn)出相當?shù)膭?chuàng)