美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的若干法律問(wèn)題研究.pdf

1、以2006年的“中美銅版紙案”為開(kāi)端,美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品頻頻發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼并行的“雙反”調(diào)查,中美之間的“特定產(chǎn)品案”、“太陽(yáng)能晶體硅電池板案”等“雙反”案件更使中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。尤其是2012年3月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了最新稅法修正案,以立法的形式否定了美國(guó)一向不對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采取反補(bǔ)貼措施的法律原則,進(jìn)一步加劇了中美間貿(mào)易摩擦,也再次將美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖,引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。在此背景下,本文對(duì)美國(guó)對(duì)華“

2、雙反”調(diào)查進(jìn)行探討,以分析美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的現(xiàn)狀與原因?yàn)榛A(chǔ),重點(diǎn)探討美國(guó)對(duì)華雙反調(diào)查產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題,以期總結(jié)出我國(guó)面對(duì)美國(guó)“雙反”調(diào)查的法律對(duì)策。
　　全文共分五章對(duì)美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查展開(kāi)論述:
　　第一章分析了美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的現(xiàn)狀,并結(jié)合美國(guó)對(duì)華“雙反”產(chǎn)生的影響,探討了美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的背后原因。總結(jié)出了當(dāng)前美國(guó)對(duì)華“雙反”的特點(diǎn)及研究美國(guó)“雙反”措施的必要性,為下文分析美國(guó)對(duì)華“雙反”產(chǎn)生的相關(guān)問(wèn)題奠

3、定了基礎(chǔ)。
　　第二章探討了美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的法律依據(jù)。本章首先就美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的相關(guān)WTO規(guī)定和國(guó)內(nèi)法依據(jù)展開(kāi)分析,得出美國(guó)對(duì)華“雙反”在國(guó)際法上沒(méi)有障礙,但在美國(guó)國(guó)內(nèi)法,尤其是其判例法部分爭(zhēng)議較大的結(jié)論。之后分析了美國(guó)最新關(guān)稅法修正案,美國(guó)通過(guò)修改國(guó)內(nèi)法允許對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家采取反補(bǔ)貼措施,但該法案有關(guān)補(bǔ)貼追溯時(shí)效的規(guī)定存在問(wèn)題可作為我方當(dāng)前質(zhì)疑美國(guó)“雙反”法律依據(jù)的切入點(diǎn)。
　　第三章為美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的外

4、部基準(zhǔn)問(wèn)題。本章首先闡明了外部基準(zhǔn)的產(chǎn)生及其選擇爭(zhēng)議,進(jìn)而就美國(guó)對(duì)華“雙反”中選擇外部基準(zhǔn)的所依據(jù)的法律文件進(jìn)行分析,并結(jié)合典型案例,闡述了美國(guó)對(duì)華“雙反”實(shí)踐中最具爭(zhēng)議的市場(chǎng)扭曲和貸款基準(zhǔn)的認(rèn)定,以期從法律依據(jù)和具體實(shí)踐中明確美國(guó)如何選擇外部基準(zhǔn),為下文探討對(duì)策打下基礎(chǔ)。
　　第四章為美國(guó)對(duì)華“雙反”調(diào)查的雙重救濟(jì)問(wèn)題。本章首先明確了雙重救濟(jì)的含義并分析了其產(chǎn)生的可能性,之后結(jié)合“美國(guó)對(duì)華特定產(chǎn)品反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼案”的專(zhuān)家組和上訴