美國對華實(shí)施“雙反”措施問題研究.pdf

1、2006年是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中極為不平常的一年，因?yàn)樵谶@一年美國對中國的貿(mào)易政策發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，最具有標(biāo)志性意義的是美國使用新型貿(mào)易政策工具，一改二十多年來對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”不適用反補(bǔ)貼法的立場，對我國出口的銅版紙?zhí)崞稹半p反”措施。在對“銅版紙案”做出肯定性初裁后，美國相繼又對我國其他出口產(chǎn)品發(fā)起了多起“雙反”調(diào)查。一時(shí)間，國內(nèi)就美國對我國產(chǎn)品實(shí)施“雙反”措施的正當(dāng)性展開了激烈的討論。對此，我國商務(wù)部高層發(fā)表意見說美國對華并用“雙反

2、”措施違反了美國國內(nèi)有關(guān)法律規(guī)定，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)則，構(gòu)成了對中國產(chǎn)品的雙重歧視。我國有的學(xué)者認(rèn)為其違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則GATT1994第6條第5款，還有學(xué)者認(rèn)為盡管WTO沒有對同時(shí)提起“雙反”調(diào)查做出禁止性規(guī)定，但同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅有悖于“法理上一事不能二罰”的規(guī)定。但是以上觀點(diǎn)筆者卻不敢茍同，相反，筆者通過對WTO相關(guān)法律和美國國內(nèi)法的分析，得出美國對華采取“雙反”的行為有一定的國際法和國內(nèi)法上的依據(jù)的結(jié)論。盡管美國