美國(guó)對(duì)華“雙反”實(shí)踐的法律分析與應(yīng)對(duì)思考.pdf

1、2007年美國(guó)對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起的第一起反傾銷和反補(bǔ)貼雙重調(diào)查，開創(chuàng)了美國(guó)對(duì)華“雙反”的進(jìn)程。此后的幾年間，美國(guó)對(duì)華“雙反”實(shí)踐從未停止，特別是2008年全球性金融危機(jī)之后，更是愈演愈烈，但這更多的是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。美國(guó)對(duì)華“雙反”頻發(fā)既有外部因素的影響，也有我國(guó)自身存在的問(wèn)題。美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品并用“雙反”措施，國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法依據(jù)都不明晰，特別是“中美雙反措施爭(zhēng)端案”后美國(guó)失利，更是使美國(guó)并用“雙反”缺乏支持依據(jù)，

2、但該案中上訴機(jī)構(gòu)的一些論斷對(duì)中國(guó)并非有利，同時(shí)美國(guó)不會(huì)輕易放棄“雙反”使用，如何有效應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”成為我國(guó)政界、學(xué)界亟待研究的問(wèn)題，本文就是在該背景下對(duì)美國(guó)對(duì)華并用“雙反”問(wèn)題進(jìn)行探討，希望通過(guò)對(duì)美國(guó)對(duì)華并用“雙反”相關(guān)問(wèn)題的分析找出應(yīng)對(duì)“雙反”調(diào)查的法律對(duì)策。
　　 本文主要從五個(gè)方面就美國(guó)對(duì)華并用“雙反”調(diào)查進(jìn)行論述。
　　 第一部分梳理了美國(guó)對(duì)華“雙反”的實(shí)踐進(jìn)程，通過(guò)對(duì)美國(guó)頻繁發(fā)起“雙反”的案件考察得出美國(guó)對(duì)華

3、“雙反”的特征，特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)，分析出美國(guó)對(duì)華“雙反”本質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義的行為。
　　 第二部分分析了我國(guó)頻遭美國(guó)“雙反”調(diào)查的外部因素和內(nèi)部原因，近年來(lái)美中貿(mào)易逆差居高不下，使得美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，同時(shí)由于反傾銷反補(bǔ)貼同時(shí)發(fā)起不但增加了我國(guó)的應(yīng)訴難度也會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)的外貿(mào)政策發(fā)生影響，這些種種方面都是重要的外部誘因，但同時(shí)我國(guó)自身存在的問(wèn)題也是不可忽視的，需要引起重視。
　　 第三部

4、分討論了美國(guó)對(duì)華“雙反”實(shí)踐在美國(guó)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法上的依據(jù)。一方面，通過(guò)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)成文法和判例法的分析，得出美國(guó)對(duì)華“雙反”其國(guó)內(nèi)法依據(jù)不足；另一方面，通過(guò)對(duì)2011年3月的WTO判決，考察美國(guó)對(duì)華“雙反”是否具有國(guó)際法支撐，通過(guò)對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)的分析，得出其也沒(méi)有有力的國(guó)際法依據(jù)。
　　 第四部分是對(duì)第三部分所提案例的進(jìn)一步分析，雖然中國(guó)在該案判決中獲勝，但勝訴中存在的法律隱憂不容忽視，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告并沒(méi)有完全支持中國(guó)