城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同效力辨.pdf

1、城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快促進(jìn)了城鄉(xiāng)間人口的流動。富裕起來的農(nóng)民選擇到城鎮(zhèn)購買房屋，不少城鎮(zhèn)居民希望到農(nóng)村購買房屋定居，農(nóng)村房屋買賣日漸活躍。法律對于農(nóng)村房屋買賣缺乏系統(tǒng)完善的規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村房屋買賣糾紛日益增多，其中尤以城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同效力最為復(fù)雜。由于法律與政策之間的不協(xié)調(diào)，面對類似案件，不同法院的判決結(jié)果有時會截然不同，同案不同判的現(xiàn)象時有發(fā)生。如果僅僅按照法律法規(guī)及國家政策簡單地、教條的作出判決，不僅無法起到解決糾紛息訟的效果，還有

2、可能引發(fā)更多的矛盾。各地法院對于此類案件，既希望將法律與政策協(xié)調(diào)起來，又希望通過合同無效后責(zé)任的分配，對違約人進(jìn)行譴責(zé)。本文認(rèn)為城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同判決有效，通過對已有觀點的梳理，對認(rèn)定城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同無效主要論據(jù)的反駁，論證城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同有效的正當(dāng)性依據(jù)。
　　本文除去引言和結(jié)論部分外，由三部分組成。
　　第一部分介紹了城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同法律規(guī)制的現(xiàn)狀。筆者從農(nóng)村房屋的概念著手，將農(nóng)村房屋與“小

3、產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行了區(qū)分。通過分析經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、現(xiàn)行的國家政策和法律規(guī)定以及典型案例，揭示了農(nóng)村房屋買賣合同產(chǎn)生糾紛的原因，指出現(xiàn)行農(nóng)村房屋買賣制度存在的問題。
　　第二部分評述了當(dāng)前理論界和實務(wù)界對于城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋合同效力的三種觀點（有效說、無效說和部分有效說）。對司法實踐中合同無效后處理辦法的分析，指出在的問題，提出了在認(rèn)定合同無效后，應(yīng)對雙方的利益及所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分配，不宜簡單的認(rèn)定合同無效。
　　第三部分本文認(rèn)為