基層腐敗及其治理路徑研究——以蘇南WJ區(qū)為例.pdf

1、基層是黨執(zhí)政為民的最前沿，最能顯現(xiàn)存在不足之處，也是最能檢驗(yàn)國(guó)家政策決策的服務(wù)實(shí)施效果，因此，基層可以說是黨執(zhí)政興國(guó)最根本也是最基本的保障。從某種程度上來說，基層會(huì)直接影響上層的決策，影響社會(huì)的穩(wěn)定，以及執(zhí)政辦事的所有事務(wù)，其實(shí)基層也是一個(gè)國(guó)家是真正意義的“上層”。那么基層的腐敗的危害極其嚴(yán)重，不僅危害國(guó)家尊嚴(yán)，對(duì)弱勢(shì)百姓殺傷力很強(qiáng)，主要涉及到一些基層干部貪污腐敗，私收賄賂，使得群眾得不到國(guó)家的補(bǔ)助，使其對(duì)黨和國(guó)家失去信心，干群關(guān)系緊張

2、，基層干部的腐敗拉開了他們與普通民眾的貧富差距，逐漸帶壞一些地區(qū)的社會(huì)風(fēng)氣，造成不良影響，從而影響到了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。那么對(duì)遏制和消除基層腐敗現(xiàn)象是目前迫在眉睫的問題，因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，關(guān)于對(duì)基層腐敗及其如何治理路徑的研究就具有一定的必要性和緊迫感。
　　本文試圖通過實(shí)地的調(diào)研，并且進(jìn)行系統(tǒng)的分析，提出一些有效遏制基層腐敗的對(duì)策，以及能找到適合我國(guó)目前形勢(shì)的基層干部腐敗問題的解決治理路徑。全文有五部分構(gòu)成:第一部分，闡述本文的

3、選題背景及研究意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)腐敗的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納述評(píng)，以此構(gòu)建本文的研究方法與研究框架;第二部分，闡釋本文的概念和理論基礎(chǔ)，首先是關(guān)于基層的界定、基層的職責(zé)，以及基層腐敗的內(nèi)涵特點(diǎn)與危害，其次是有關(guān)基層腐敗的理論包括治理理論、反腐敗理論和尋租理論;第三部分，以蘇南WJ區(qū)為具體實(shí)例，查處了十八大以來基層干部違紀(jì)違法情況，并提出相應(yīng)的腐敗治理路徑，以及在腐敗治理路徑中存在的問題;第四部分，分別介紹了丹麥、新加坡、加拿大、香港的廉政